Украина на пороге подписания очень важного для нас документа — Соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли с Евросоюзом. К этому мы готовились не менее шести лет. А последние три этот процесс значительно активизировался. В том числе из-за того, что европейцы были довольно частыми гостями в Украине и контролировали выполнение взятых нами обязательств. Стоит отметить, что Европа не влечет нас к себе — это суверенный выбор нашего государства. Но если он уже сделан, то надо достойно идти вперед, не обращая внимания на препятствия.
О евроинтеграционных процессах и проблемы, которые с этим связаны, мы решили узнать из личной точки зрения профессионального юриста, лидера общественной организации "Наш дом — Сокальщина " Дениса ОСМИЛОВСЬКОГО
— Чем ближе саммит в Вильнюсе и возможное подписание Соглашения об ассоциации с ЕС, тем больше напряжение возникает, как в политикуме, так и во взаимоотношениях с нашими соседями. Как Вы оцениваете ситуацию?
— Я уверен, что в вопросе о евроинтеграции и подписание Соглашения об ассоциации действительно немало политики. Но я разделил бы эти отношения. Скажем так, на западный и восточный векторы. Надо исходить из фактического состояния государства и по тому, как нас оценивают наши соседи. Например, экс -президент Польши Александр Квасьневский считает нашу ассоциацию с ЕС " переломным моментом ", поскольку это определит стратегическое будущее и политику страны на ближайшие десятилетия. Также все украинской могли услышать, как недавно еврокомиссар Штефан Фюле сказал в украинском парламенте, что ЕС готов поддерживать нашу страну по внедрению обязательств, связанных с Соглашением об ассоциации. Дальнейшие действия требуют ресурсов и Европа готова предоставить их в размере 186 миллионов евро. Учитывая наше неудовлетворительное экономическое положение, это существенная помощь.
Другой вопрос — наш северный сосед. Мы сегодня вынуждены констатировать ожидания украинского относительно давления Российской Федерации на Украине в случае подписания Соглашения об Ассоциации. По социологическим исследованиям об этом говорят более половины граждан. Вы представляете себе, как масштабно и мощно было проведена информационная кампания запугивания, вызвавшей такие опасения? Поэтому я довольно осторожно отношусь к разговорам со стороны россиян по " партнерских и добрососедских отношений". С другой стороны интересно, что Россия на сегодня своим определенным давлением создала в глазах Европы такой фон, который подталкивает Евросоюз к большей открытости и, в частности, к сближению с Украиной.
— Вы упомянули о Польше. Кажется, что она сейчас наиболее активно продвигает наши интересы в Европе?
— Действительно, так и происходит. Уже сегодня Республика Польша благодаря активности ее политиков и дипломатов, а также экономическим успехам играет существенную роль в Евросоюзе. Я напомню, что поляки стали полноправными членами ЕС в 2004 году. И посмотрите, каких успехов они достигли! Качество жизни у них изменилась кардинально. Достаточно вспомнить тот факт, что во время референдума о членстве в ЕС около 77 % поляков высказывались за интеграцию в Европейский Союз. А уже после вступления, в феврале 2008 года, социологи констатировали положительные последствия членства в ЕС в более 80 % опрошенных. Людям нравился стремительное развитие польской экономики вследствие существенной финансовой помощи и интеграции страны в единый европейский рынок. Значительно улучшились ситуация на рынке труда и роль польского государства на международной арене. Я хочу, чтобы украинским увидели и поняли эти положительные последствия и для нас.
— Поскольку Евросоюз — объединение стран и с точки зрения экономических выгод, то этот вопрос становится одним из первых. Кроме того, в конце ноября должны надежду и на подписание Соглашения о зоне свободной торговли с ЕС. Какие перспективы в этом смысле?
— Очень кстати, что Вы об этом спросили. Я не профессиональным экономистом, но четко анализирую цифры. И кроме того, что подписание Соглашения уже позволит украинским почувствовать европейские стандарты жизни, надо разложить все по полкам. Например, эксперты Киевской школы экономики подсчитали, что наше присоединение к ЕС позволит увеличить экспорт на 46 %, в Зону свободной торговли с ЕС — о чем сейчас идет речь — на 36 %. А вот рост экспорта в случае присоединения к Таможенному союзу с Россией, Беларусью и Казахстаном возможно лишь на 17%. Преимущества очевидны! К тому же в рамках зоны свободной торговли предусматривается снижение ввозной пошлины с 6% до 0,06 %. Причем для некоторых товарных позиций это снижение будет очень большим. Это, например, сельскохозяйственная и текстильная продукция. Я уже не говорю, что наша евроинтеграция отразится на росте качественного потребления продуктов питания, изменит стандарты в жилищно — коммунальном секторе, что важно для каждого из нас, упорядочит систему заработной платы и предоставит больше прав гражданам.
— Кстати! Иногда складывается впечатление, что все это игра в большую политику. А как насчет мнения самих граждан?
— Когда задают вопрос, а поинтересовались у украинского об их предпочтениях, то не хочу быть голословным, а ссылаюсь на экспертные исследования. В частности, наши евроинтеграционные намерения поддерживают 53 % украинского, против — 35%, а еще 12 % не определились. Кроме того, большинство — это 47 % — считает выгодным для нас подписание Соглашения о зоне свободной торговли, чем те 34%, которые хотят шагать в направлении Таможенного союза. Такие данные приводит социологическая группа "Рейтинг". С точки зрения принятия государственных решений, важно еще и понимать настроения населения. Интересно, что почти половина украинской — 49 % — ожидают, что Украина и Евросоюз подпишут Соглашение об ассоциации в ноябре.
— Мнение украинского хотели узнать на всеукраинском референдуме. К тому же вокруг этого вопроса развернулись цели " баталии " с обращениями в суд. Но одни призывают к ЕС, а другие в Таможенный союз. Вам не кажется, что украинской очень трудно выбрать?
— Я хочу еще раз напомнить всем, кто имеет какие-либо претензии относительно курса развития страны, что этот курс был закреплен на законодательном уровне и четко очерченный президентом, как европейский, в Законе " Об основах внутренней и внешней политики Украины ". Точка. А теперь давайте определимся по нынешних разговоров вокруг референдума. Его невозможно будет провести до ноября этого года, когда в Вильнюсе планируется подписание Соглашения с ЕС об ассоциированном членстве и зоне свободной торговли. Чисто технически проведения референдума до сих пор невозможно. Не буду вдаваться в детали, но при соблюдении всех юридических норм и полного согласования всеми участниками процесса, на выяснение волеизъявления народа понадобится около четырех месяцев.
Итак, вопрос проведения референдума — инициатива власти. Но не все ее представители единственные в своем " евроинтеграционном желании ". Именно поэтому возникают спекуляции по продвижению Украины в Таможенный союз, именно поэтому коммунисты хотят провести "свой" референдум и даже в партии власти не все придерживаются одного мнения относительно курса на Европу. Знаете, довольно смешно смотреть, как коммунисты собирают по регионам подписи в поддержку проведения референдума. Как юрист отмечу, что в Конституции определено: назначение референдума возможно только при наличии не менее чем ста тысяч подписей в двух третях областей. А на их собрании сейчас подписываются по 2,5-3 тысячи человек. Поэтому мне кажется, под красными флагами нереально собрать конституционно определенное количество подписей и, считаю, просто не надо раздувать этот вопрос.
— Но, по крайней мере, жители Львовской области в большей степени поддерживают именно евроинтеграцию.
— Конечно! Ни для кого уже давно не секрет, что многим семьям из пограничных областей только так и можно выжить, а именно постоянно " контактировать " с европейцами. Как лидер общественной организации "Наш дом — Сокальщина ", я общался с такими людьми, у них нет другого шанса прокормить семью. И, безусловно, они будут довольны возможностью вести свой бизнес честно и прозрачно. И при этом достойно зарабатывать.
Кстати, среди наших граждан как-то провели исследование, в котором спросили, что им нужно для того, чтобы почувствовать себя европейцем? Более половины отметили, что это определенный уровень материального благосостояния. Почти 40% считают, что это необходимость быть защищенным законом. И еще довольно много, чуть более 32 %, отметили, что государство должно уважать ценности демократии и права человека. Как ни крути, а материальные блага на первом месте.
— И в то же время очевидно, что далеко не каждый украинский может сопоставить свою жизнь с уровнем обеспечения среднего европейца.
— Просто надо понимать — благополучие не наступит завтра. Всем нам следует помнить, что возможно подписание Соглашения — это не завершение, а только начало пути к интеграции с ЕС. Но путь того стоит. Представьте себе, что три четверти украинского никогда не были за границей. Это ужасные цифры. А теперь сравните еще одно: почти 90 % молодежи из таких стран, как Германия, Австрия, Словакия, Чехия хотя бы раз были за границей. Для украинской молодежи такой показатель — 22%. Хотя именно они — будущее нашего государства. Люди, которые имеют реформировать, строить и внедрять именно европейские ценности. Я подчеркиваю — европейские!
— Напоследок, интересно услышать, а каким Вы видите дальнейшее развитие ситуации?
— Если брать вопрос референдума, то "политические войны " вокруг этого продолжатся. Хотя бы потому, что некоторым политикам больше нечего предложить людям. Вот они и " пиарятся" следующим образом. Но сегодня это не вопрос первостепенной актуальности. Она появится, когда получим официальное приглашение на вступление в ЕС.
Сейчас от каждого из нас, от нашего труда, наших мыслей зависит, как быстро это произойдет. Прежде всего, каждый должен понять, что работаем не ради европейского курса, приглашений в Евросоюз и соблюдение каких-то норм. Мы работаем для себя, своих семей и процветания страны. Хотя наше будущее естественно обусловлено историческими корнями — быть независимым государством в кругу свободных европейских народов. Как патриот Украины и своей родной Сокальщине я верю, что это возможно сделать только объединившись с единомышленниками. К счастью, их становится все больше. И мне как гражданину, как лидеру общественной организации "Наш дом — Сокальщина ", поверьте, всегда есть над чем работать. Поэтому давайте не будем обращать внимания на все политические дрязги и баталии в высоких кабинетах. Беремся за работу!
— Спасибо за беседу!
Беседовал Михаил Сушко.