Постановлением Кабинета Министров Украины от 06.08.2014 г.. № 409 "Об установлении государственных социальных стандартов в сфере жилищно-комунального обслуживания" утвержден социальные нормы жилья (для оплаты пользования жильем, централизованного и индивидуального отопления) и социальные нормативы пользования жилищно-коммунальные услуги (централизованное снабжение холодной и горячей воды, централизованное водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, вывоз бытовых отходов) для предоставления льгот и субсидий на оплату жилищнокоммунальных услуг.
Социальная норма жилья для предоставления льгот осталась на уровне ныне действующих норм площади жилья: 21 кв. м площади на одного человека и дополнительно 10,5 кв. м на семью, а для семей ветеранов войны, состоящих только из нетрудоспособных лиц (статьи 12, 13, 14 и 15 Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты"), для отопления жилья при использовании газа для отопления 42 кв. м отапливаемой площади на одного человека, имеющего право на скидку платы, и дополнительно 21 кв. м на семью.
Социальную норму жилья для предоставления субсидий установлен в размере 13,65 кв. м площади на одного человека и дополнительно 35,22 кв. м на домохозяйство, т.е. 48,87 кв. м на одного человека.
Обращаем внимание, что Постановлением предусмотрено применение региональных корректирующих коэффициентов к социальным нормативов пользования услугами газоснабжения и электроснабжения для индивидуального отопления.
Постановлением установлены единые для всей Украины социальные нормативы потребления холодной и горячей воды, водоотвод, вывоз бытовых отходов. Сейчас нормы потребления этих услуг для предоставления льгот и субсидий устанавливаются органами местного самоуправления.
Поскольку начисление платы за централизованное снабжение холодной воды при отсутствии счетчиков будет осуществляться по нормам, утвержденным органами местного самоуправления, а льготы и субсидии будут предоставляться на социальный норматив, Постановлением предусмотрено, что начисление платы за пользование соответствующими услугами для инвалидов войны в случае отсутствия счетчиков будет осуществляться согласно социальным нормативам, установленным Постановлением.
Относительно изменений в порядок предоставления жилищных субсидий
Постановлением внесены изменения в Положение о порядке назначения и предоставления населению субсидий для возмещения расходов на оплату жилищнокоммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 21.10.1995 г.. №848 (в редакции постановления Кабинета Министров Украина от 22.09.1997 г.. №1050), согласно которым:
— Комиссии лишаются права принимать решения о предоставлении субсидии на увеличенную сверх нормы площадь жилья;
— Предполагается учитывать доход на уровне прожиточного минимума для трудоспособных лиц, зарегистрированных на жилой площади и декларируют отсутствие дохода, или доходы которых меньше прожиточного минимума;
— Субсидия будет предоставляться одному из зарегистрированных членов домохозяйства, на которого открыт лицевой счет (ныне субсидия на общих основаниях назначается лишь владельцу жилого помещения);
— Для лиц, состоящих в браке, зарегистрированы и проживают отдельно субсидия назначается на социальную норму жилья (ныне субсидия назначается без учета дополнительных 10,5 кв. М на семью);
— Сумма субсидии, которую органами социальной защиты населения переведены на счета исполнителей / производителей жилищнокоммунальных услуг для оплаты их стоимости в размере социальных нормативов и которая не использована домохозяйством вследствие экономии потребления услуг, зачисляется исполнителем / производителем как оплата обязательной части платежа домохозяин ства на следующий расчетный период;
— Субсидия назначается исходя из социальных нормативов пользования жилищно-коммунальные услуги, и перерасчет размера назначенной субсидии по фактическим объемам потребления услуг не осуществляется.
Относительно определения размера обязательной доли платы за жилищно-коммунальные услуги, твердое топливо, сжиженный газ
Постановлением внесены изменения в постановление Кабинета Министров Украины от 27.07.1998 г.. №1156 "О новом размере расходов на оплату жилищнокоммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива в случае предоставления жилищной субсидии".
Согласно указанным изменениям:
— Изменяется расчет процента обязательного платежа семьи, будет определяться для каждого домохозяйства индивидуально в зависимости от совокупного дохода;
— Исключаются положения о возможности уменьшения обязательного платежа граждан вследствие экономного потребления услуг;
— Перерасчет размера назначенной субсидии по фактическим объемам потребления услуг не осуществляется.
Размер обязательной доли платы за жилищно-коммунальные услуги для получателей субсидии будет определяться в следующем порядке:
1) вычисляется среднемесячный совокупный доход семьи за предыдущие 6 месяцев;
2) среднемесячный совокупный доход делится на количество членов домохозяйства, и таким образом определяется среднемесячный доход на одного человека;
3) доход на одного человека делится на размер прожиточного минимума на одно лицо в расчете на месяц (в 2014 году 1176 грн.), Т.е. определяется соотношение среднедушевого дохода семьи к размеру прожиточного минимума на одно лицо;
4) полученный результат делится на 2, а затем умножается на 15% (за базовый вариант взят обязательную плату за жилищно-коммунальные услуги в размере 15% дохода семьи при доходе на одного члена семьи на уровне двух прожиточных минимумов), и таким образом определяется процент обязательной платы за жилищно-коммунальные услуги.
Оксана ВОЙТОВИЧ,
главный специалист отдела социальных пособий и компенсаций.