По результатам полугодового отчета ситуация в районе сложилась такая: в общий фонд местных бюджетов Сокальского района за I полугодие 2013 поступило 41006,8 тыс. грн. налогов и сборов, что на 1434,7 тыс. грн. меньше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составляет 77,3% уточненных плановых назначений на шесть месяцев.
Выполнение доходной части бюджета не обеспечили 16 местных советов и районный бюджет. В частности, менее чем на 85 процентов выполнены плановые назначения Первьятицькою (30,1), Бутынский (60,2), Межиричанской (61,5), СИЛЕЦКИЙ (80,1), Волицкой (80,6) местными советами и районным бюджетом (72,3). Во исполнение статьи 78 Бюджетного Кодекса Украины финансовым управлением РГА направлены выводы о внесении изменений в бюджеты местных советов в сторону уменьшения.
Плановые показатели не выполнены по налогу на доходы физических лиц, платы за землю, регистрационного сбора за проведение государственной регистрации юридических и физических лиц — предпринимателей, фиксированного сельскохозяйственного налога, сбора за парковку транспортных средств, концессионных платежей по объектам коммунальной собственности, части чистой прибыли коммунальных предприятий, туристического сбора, платы за аренду целостных имущественных комплексов, других поступлений.
При таких условиях возникает необходимость в ближайшее время активизировать работу предприятий и организаций по наращиванию объемов производства, уменьшение задолженности по заработной плате в бюджетной сферы и погашения недоимки в соответствующие бюджеты. По поводу решения этих вопросов, по инициативе председателя Сокальского РГА Натальи Карташовой проведены слушания председателей местных советов по выполнению бюджета за I полугодие. Председатель райгосадминистрации Наталья Карташова, заместитель председателя районного совета Владимир Чуб, начальник Сокальского ОГНИ Андрей ТУРКОЛЯК, начальник финансового управления РГА Галина Леонова заслушали тех городских, поселкового и сельских голов, где по результатам этого периода является невыполнение плана по доходам. Выясняли причины невыполнения доходной части бюджетов местных советов.
По мнению собравшихся, основной причиной сложившейся ситуации является недопоступлення налога с доходов физических лиц и платы за землю, в том числе и арендной платы. Последняя возникла, потому что не заключены договоры аренды из-за отсутствия технической документации для внесения в базу земельного кадастра. По налогу с доходов физических лиц ситуация осложнена из-за кризиса в угольной промышленности и проблемы с реализацией продукции в самой отрасли, так как в структуре поступлений в бюджет района налога на доходы физических лиц основную долю (51,4%) занимают поступления от шахтеров.
По результатам обсуждения главам местных советов поручено принять определенные меры, в частности, представить расчеты по арендной плате за землю в Сокальский ОГНИ. В случае значительного невыполнения плановых заданий по доходам инициировать внесение изменений в показатели соответствующих местных бюджетов с учетом требований действующего бюджетного законодательства. С целью рационального использования имеющегося финансового ресурса, из местных бюджетов проводить расходы, в первую очередь, на заработную плату и энергоносители. Принять меры по использованию средств из государственного бюджета на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание улиц и дорог коммунальной собственности в соответствии с плановым назначениям.
Установить контроль за выполнением требований Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» от 17.02.2011 г. № 3038VI в части порядка привлечения, размера и использования средств долевого участия в развитии инфраструктуры населенного пункта.
Способствовать в легализации рабочих мест, своевременной выплате заработной платы, увеличение размеров заработной платы до минимальной, активизации работы по детенизации экономики и по разоблачению схем уклонения от уплаты платежей в бюджет, привлечение к уплате налога на доходы физических лиц субъектов хозяйствования, которые зарегистрированы в других населенных пунктах и осуществляющих деятельность на территории соответствующих советов. Каждый председатель обязался в установленные сроки выполнить поручение.
Следующее слушание местных советов по выполнению местного бюджета состоится в сентябре.
Любовь Пузич.
Фото автора.
На снимке: во время одного из слушаний председателей местных советов.