Львівські аудитори під час аудиту бюджету Червоноградської міської територіальної громади виявили неефективне витрачання 165 млн грн
Фахівці Західного офісу Держаудитслужби провели державний фінансовий аудит бюджету Червоноградської міської територіальної громади за період з 01.01.2018 по 31.07.2021 і виявили неефективні управлінські рішення, що призвели чи можуть призвести до втрат на суму понад 165 млн грн.
Неефективне управління комунальним підприємством «Червоноградтеплокомуненерго», як і недосконала тарифна політика у галузі теплопостачання загалом, призвело до непродуктивних витрат коштів. Зокрема, понад 45 млн грн уже витрачено на погашення боргових зобов’язань підприємства за енергоносії (газ та електроенергію), а ще понад 36 млн грн доведеться сплатити для погашення наданих підприємством гарантійних зобов’язань.
Брак належної взаємодії з органами місцевого самоврядування сусідніх громад, мешканці яких навчалися чи лікувалися в Червонограді, призвів до того, що до бюджету міста додатково не надійшло понад 23 млн грн міжбюджетних трансфертів, які можна було використати для фінансування галузі освіти чи охорони здоров’я.
Аудитори виявили, що громада як орендодавець може втратити майже 16 млн доходів через наявний борг орендарів зі сплати земельного податку та плати за користування земельними ділянками.
Через те, що відділ капітального будівництва та інфраструктури Червоноградської міської ради недостатньо контролює графіки виконання підрядними організаціями будівельних робіт, терміни завершення будівництва низки об’єктів затягуються. Як наслідок, зростає їх кошторисна вартість. Отже, за період, охоплений аудитом, вже понад 12,5 млн грн коштів громади витрачено непродуктивно.
Аудитори встановили, що міська рада залишила у розпорядженні комунальних підприємств міста понад 9,3 млн грн, отриманих від зданого в оренду комунального майна. Однак не було визначено напрямів використання цих коштів, що призвело до їх неефективного використання і втрат загального фонду бюджету.
Міська рада втратила можливість додатково отримати майже 4,6 млн грн, позаяк не врахувала у всіх належних випадках оновлену нормативну грошову оцінку земель, не внесла змін до довгострокових договорів оренди земель тощо, а також майже 4 млн грн надходжень через неналежне оформлення документів на право користування земельними ділянками.
Через встановлення Червоноградською міською радою мінімально можливого розміру ставок для сплати пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста втрачено можливість додатково залучити до бюджету розвитку понад 4,2 млн грн.
Виявлено низку інших фінансових порушень, які призвели до неефективного використання бюджетних коштів.
Одночасно з аудитом проведено контрольні заходи на 9 найбільших комунальних підприємствах та в установах Червонограда і виявлено фінансових порушень, що призвели до втрат майже 11 млн грн.
Порушення допущено при фінансуванні ремонтно-будівельних робіт, перерахуванні до бюджету коштів, отриманих від орендарів землі чи нерухомого майна, через заниження тарифів на водопостачання чи норм водовідведення, при оплаті праці тощо. Матеріали цих ревізій або інформацію про їх результати надіслано правоохоронним органам.