Що таке ТЦК і як виникає незаконне затримання?
ТЦК (територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, раніше — військкомати) відповідають за мобілізацію, облік військовозобов’язаних та надання соціальних послуг. Проте останнім часом фіксуються випадки незаконного затримання громадян працівниками ТЦК, які не мають на це законних підстав.
Незаконне затримання — це обмеження свободи без рішення суду, без відповідного процесуального статусу, або з порушенням порядку, передбаченого законом.
Форми незаконного затримання ТЦК
- Примусове доставлення до ТЦК без вручення повістки та без участі поліції. Працівники ТЦК або особи, що представляються “представниками військкомату”, затримують громадян на вулиці, у транспорті чи біля під’їзду і намагаються примусово доставити до ТЦК без врученої повістки.
Жоден закон України не надає ТЦК право доставляти особу насильно. Відповідно до ст. 29 Конституції України — затримання можливе лише:
- на підставі рішення суду,
- при скоєнні або спробі злочину,
- уповноваженими правоохоронними органами (поліція, СБУ тощо).
ТЦК не є правоохоронним органом і не має права примусово доставляти особу без участі поліції.
Повістка має бути вручена особисто, під підпис. Якщо особа її не отримувала — жодних правових підстав для “доставлення” немає. Без врученої повістки та участі поліції така “доставка” — самоуправство, яке можна оскаржити в поліції або суді.
- Затримання “на вулиці” чи у громадських місцях без будь-яких пояснень. Група осіб у формі або цивільному підходить до чоловіків у публічному місці, без пояснень вимагає документи, іноді одразу садить у автобус або машину — нібито “для перевірки даних”.
Перевірку документів мають право проводити лише працівники поліції (ст. 32 Закону “Про Національну поліцію”).
Представники ТЦК не мають законного права:
- зупиняти осіб на вулиці,
- вимагати документи,
- затримувати чи транспортувати їх.
Якщо особа не підозрюється у злочині — її не можна обмежувати у свободі пересування. Такі дії — порушення прав людини, кваліфікуються як незаконне позбавлення волі (ст. 146 КК України).
- Утримання у ТЦК без складення акту, без реєстрації та без участі адвоката. Осіб привозять до ТЦК, де їх змушують залишитися “на кілька годин”, без складання жодного процесуального документа, без реєстрації, іноді — в зачинених приміщеннях. Адвоката не допускають або не повідомляють родичів.
Закон вимагає, щоб будь-яке обмеження свободи було оформлене документально.
Без акту затримання, пояснень причин, участі адвоката — особа фактично утримується незаконно, що прирівнюється до незаконного арешту або викрадення.
Ст. 59 Конституції України гарантує кожному право на юридичну допомогу.
Конвенція про захист прав людини (ст. 5) також забороняє незаконне утримання без рішення суду. Таке утримання — грубе порушення законодавства та підстава для подання скарги в поліцію, прокуратуру або звернення до суду.
- Примусове медичне обстеження або проходження ВЛК (військово-лікарської комісії) без згоди. Після прибуття до ТЦК особу змушують пройти військово-лікарську комісію (ВЛК) без її згоди, іноді — у супроводі охорони або під тиском.
Проходження медогляду в мирний час є добровільною процедурою, якщо не видано офіційне рішення про призов.
ВЛК має право оглядати лише осіб, які:
- отримали повістку,
- пройшли реєстрацію,
- визнані призовниками або мобілізованими.
Примусовий медогляд без згоди — це втручання в приватне життя та порушення права на медичну недоторканність (Конституція, ст. 28).
Лікарі також не мають права обстежувати особу без її письмової згоди (Закон “Основи законодавства України про охорону здоров’я”). Примус до ВЛК без законної процедури — порушення медичних прав і може кваліфікуватися як примусове медичне втручання.
Що каже закон?
Згідно з Конституцією України:
- Ст. 29: Кожен має право на свободу та особисту недоторканність. Затримання можливе тільки на підставі рішення суду або при очевидному злочині.
- Закон “Про військовий обов’язок і військову службу” не надає ТЦК права затримувати чи доставляти особу силою без участі поліції.
- ТЦК не має статусу правоохоронного органу, тому його представники не мають права затримувати осіб або застосовувати фізичну силу без відповідної процесуальної процедури.
Як діяти при незаконному затриманні ТЦК?
- Залишайтеся спокійними. Не чиніть опір, але вимагайте роз’яснення дій.
- Вимагайте представитися: хто саме вас затримує (ПІБ, посада), пред’явити документи.
- Фіксуйте події: відео, свідки, аудіозапис — це може стати доказом у суді.
- Негайно телефонуйте адвокату або повідомте рідних з проханням зв’язатися з юристом.
- Не підписуйте жодних документів без консультації юриста.
- Негайно зверніться до поліції: повідомте про незаконне утримання та вимагайте втручання.
Роль юриста при конфлікті з ТЦК
Консультація до вручення повістки
Юрист допоможе зрозуміти ваші права, перевірити правильність вручення повістки та наявність законних підстав для мобілізації.
Супровід у ТЦК або ВЛК
Адвокат може бути присутнім при вашій явці до ТЦК, контролювати дотримання законності процедури проходження ВЛК, допомогти з оформленням документів.
Захист у разі затримання або силових дій
Юрист https://www.actum.com.ua/paid-priority-army-mob/advokat-ttsk подає скарги, звернення до прокуратури, готує позови про порушення прав людини, супроводжує кримінальну або адміністративну справу.
Оскарження рішень ВЛК
Якщо вас визнано придатним безпідставно — юрист допоможе оскаржити висновки ВЛК у вищій інстанції чи в суді.
- Вручення повістки — не є підставою для примусового затримання.
- Участь адвоката — ваше право, а не “побажання”.
- Якщо ви стали жертвою незаконних дій ТЦК — дійте негайно: фіксуйте порушення та звертайтесь до юриста.