Интервью с председателем Сокальского РГА Николаем Мысаком

Николай МИСАК:

«ПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЕНЯ НЕ ПРИВЛЕКАЕТ, ПОТОМУ что ВСЯ ТРУДОВАЯ – ТО ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА»

Уже прошел год с того времени, как Николай МИСАК возглавил Сокальскую РГА. На пресс-конференции с представителями местных СМИ он говорил об год работы на этой должности.

– Николай Иванович, прошел год, как Президент Украины назначил Вас председателем Сокальского РГА. Что бы Вы выделили как достижения, а также неудачи в своей работе?

– Хотел бы начать наш разговор не из достижений, а тех впечатлений, которые были первыми, когда начал свою деятельность на посту председателя Сокальского райгосадминистрации. Потому что это была в некоторых аспектах новая работа, другая специфика и новые люди. Прежде всего хотел бы отметить, что Сокальщина обладает мощным кадровым потенциалом. Это мое первое впечатление, которое увидел, когда пришел сюда на работу. Здесь есть высококвалифицированные специалисты в райгосадминистрации, высокопрофессиональные руководители бюджетных учреждений, ответственные работники работают в государственных учреждениях, руководители предприятий, хозяйственники… И это очень важно, потому что когда работаешь в такой среде, то легче достигать результата, выполнять те задачи, которые ставишь перед собой, которые ставят люди, общины.

Если говорить о достижениях, то с таких очень важных для меня является то, что мы довольно быстро наладили сотрудничество с советом предыдущего созыва. Я пришел во время, когда предыдущая совет готовилась складывать полномочия, но конструктив в сотрудничестве нашли очень быстро, и, несмотря на то, что надо было заканчивать год, работать по бюджету, готовиться к новому учебному году, к работе в осенне-зимний период 20102011 года… В основном вопросы, которые должна решать администрация и районный совет, считаю, решали нормально. При случае хочу поблагодарить председателя районного совета предыдущего созыва Олегу Мироновичу Солодяку, который много сделал, чтобы ввести меня в курс дел по территориальных общинах. Была у нас конструктивная работа.

Продолжая в этом же русле, для меня очень важно, что есть хорошее сотрудничество, взаимопонимание между администрацией и советом нового созыва.

У нас нет противостояния, стараемся вопросы решать коллегиально. Советуемся между собой – администрация, совет, депутатский корпус. Должны быть в своей работе максимально прозрачными. Как на меня, то такая положительная сотрудничество между райгосадминистрацией и районным советом есть. А это залог того, что можно добиваться выполнения тех задач и решения тех проблем, которые есть в районе, которые имеет территориальная община. Важно также и то, что мы хорошо сработали в прошлом году по бюджету, то есть сводный бюджет выполнили и довольно успешно – 118 процентов. Были выполнены все сельские бюджеты. Готовясь к окончанию года, обращали на это особое внимание, потому что были отдельные местные советы, которые имели определенные проблемы с выполнением бюджета, но до конца года сложилось все позитивно. Не знаю был ли такой показатель в одном из районов Львовщины, чтобы вот так сводный и территориальные бюджеты были выполнены. Это опять же результат коллективного труда, свидетельство того, что профессиональные руководители на своих должностях. Хотя окончания года было непростым в плане казначейского обслуживания. Очень больших потерь по исполнению расходной частей понесли, несколько не было выполнено, но достаточно оперативно наверстали уже в первые месяцы этого года.

Важным является то, что достаточно конструктивно работаем по бюджету 2011 года. Мы принимали сбалансированный бюджет в пределах контрольных показателей, доведенных Министерством финансов Украины. Единственное, что вынуждены были определенные подвижки делать по отраслям, потому что некоторые имеет несколько лучшие нормативы на содержание, некоторые имеют немного хуже. И мы уже сами здесь балансировали. В целом сохранили наши бюджетные учреждения в том объеме, в котором они были в прошлом году, не прибегали к никаких сокращений. Определенные оптимизационные мероприятия ввели, но функции сохранены все. И сегодня, имея хорошие результаты за 2010ий, все бюджетные учреждения обеспечены финансированием уже до конца этого года. Это очень хороший результат совместного труда. Также, когда мы работали по распределению свободных остатков прошлого года, то старались определенные средства направить на то, чтобы помочь в выполнении собственных самоуправляющихся полномочий общинам. Изучали, мониторили ситуацию вместе с районным советом и принимали решение, чтобы поддержать отдельные общины. В прошлом году сделали весомый шаг навстречу коммунальным предприятиям, которые финансируют в районе. На их поддержку в целом направили более одного миллиона гривен, а плюс еще серьезные шаги общин. И это дало возможность решить наиболее актуальные проблемы предприятий относительно их подготовки к осенне-зимнего периода и сработать на перспективу. Это тоже считаю весомым общим результатом в работе. Хотя в жилищно-коммунальном хозяйстве имеем проблемы и сегодня, достаточно непростые в отдельных случаях. Это, в частности, касается МКП «Сокальтеплокомуненерго», потому что есть еще достаточно большие долги по потребляемому газа и необходимо искать решения этих проблем.

Еще раз подчеркиваю, очень хорошо, что есть сбалансированный бюджет этого года и это дает возможность иметь качественные результаты в этом году. Полугодие мы закончили по сводному бюджету на 107 процентов, бюджет районный – на 104. Это нам не дало возможности принимать решения о выделении дополнительных средств на бюджетную сферу, прежде всего, потому что нет 105 процентов исполнения районного бюджета. Но этой цифры не достигли через том, что в июне имели очень большие расходы в образовательной сфере. Выполнили все обязательства, которые определены Законом в отношении педагогов, а это практически больше, чем две среднемесячные расходные части бюджета. Это было сделано, поэтому нам снизило общий показатель по результатам за полугодие. Но уже по семи месяцах видим, что будет перевыполнение, и сможем помочь в подготовке к новому учебному году и осенне-зимнего периода 20112012 лет. Это, наверное, самые большие достижения.

Конечно, можно говорить и о том, что решали определенные локальные проблемы. В частности, в прошлом году завершили газификацию Бэлза. Этот вопрос решался в течение не одного года, очень много сделали мои предшественники, вложены значительные средства. Благодаря этому в прошлом году удалось в город Белз подать газ. Сейчас уже думаем о перспективе газификации тех сел, которые находятся за Белзом. До наших успехов можно отнести и то, что самостоятельно решили вопрос водопонижения в селе Бендюга. Потому что очень остро стояла проблема, которая вызвана деятельностью угледобывающего предприятия и закрытием шахты «Бендюзька». Эту проблему должны решать через государственный бюджет на проект ликвидации шахты «Бендюзька», однако этого не произошло. Мы самостоятельно принимали решение о строительстве временной насосной станции, и оно оправдало себя, позволило снять проблему в 2010ому и весной этого года. И теперь у нас есть уверенность, что больших угроз относительно подтоплений для жителей этого села не должно быть. Хотя и в этом году пока что средств из государственного бюджета не выделено. Нам удалось ввести в эксплуатацию два навчальновиховні комплексы в Глухове и Лещатові. Работу начали в отношении НПК еще в 2009г. А в этом году эти два очень хорошие и комфортные об’объекты были сданы. Учебные заведения современно оборудованы, имеют вполне комфортные условия обслуживания как для педагогов, так и для учеников.

ЕСТЬ определенные наработки в направлении выполнения обязательств со стороны Украины по международному автомобильному пункту пропуска «Угринов-Долгобычев». С нашей стороны – это создание инфраструктуры. Мы над этим работаем, уже завершаем оформление документов относительно продажи земельных участков. Постоянно общаемся с облгосадминистрацией по вопросу строительства подъездной дороги, потому что это вопрос государственного уровня. Есть прогнозы, что со второго полугодия эта проблема будет решаться. Также можно отметить определенные инвестиционные проекты, которые реализуются на территории района. Прежде всего, отмечу работу предприятия «Датский текстиль», которое работает слаженно и стабильно. Ныне его собственники инвестируют средства в развитие, а это новая перспектива его расширения, рабочие места и постепенный рост уровня оплаты труда. На завершении реализация немецкой инвестиции «Клінгспор». Ожидаем, что в июле откроют это предприятие. Первый этап – почти 120 рабочих мест. Это отрадно, особенно для общины города Великие Мосты. И еще есть такие инициативы, как ветровая и биоэнергетика. В этом направлении осуществляем реальные шаги, чтобы их реализовывать. Будем всячески поддерживать. Потому что это есть перспективные проекты. На уровне администрации и на уровне общин, думаю, будет поддержка. Новейшая инициатива – на территории бывшего завода химволокна поляки планируют выкупить определенные площади для того, чтобы начать монтаж технологического оборудования для изготовления лифтов.

Неплохая ситуация у нас складывается с сельским хозяйством. В конце минулогона начале этого года поддержали определенные инициативы и сельхозпроизводители увеличили посевные площади на 2,9 тыс. га против прошлого года. Есть неплохие прогнозы относительно урожая, но эта дождливая погода может немного скорректировать наши надежды. Однако мы оптимисты, поэтому надеемся, что труд аграриев вознаградятся хорошим урожаем.

И, конечно, не могу обойти проблемы. Крупнейшая из них – это дороги. Существенных сдвигов, к величайшему сожалению, не произошло в прошлом году и в этом также. Причина, видимо, в том, что очень большие средства идут на инфраструктурные об’объекты Євро2012. Большие работы ведутся во Львове и на дорогах, которые с’соединяют таможенные пункты пропуска. Средств, которые нужны для ремонта дорог в районе, совершенно недостаточно. Уже известно, что в Сокальский район будет направлено почти 3 миллиона гривен из различных источников на ремонт дорог. В настоящее время ведется работа с общинами, чтобы нарабатывать наиболее рациональные конструктивы, чтобы подремонтировать коммунальные дороги. На дороги государственного значения пока выделили только из областного бюджета 200 тыс. грн. Совместно с Сокольской районным советом, депутатами, которые представляют район в областном совете, предложили, что эти средства должны быть направлены на направление Сокаль-Скоморохи-Перетоки и Сокаль-Княже. Там самая тяжелая ситуация, хотя еще имеем достаточно проблемных направлений – на Лучицы, Переспу, в сторону Тудоркович есть непростые участка на дороге. По дорогам государственной собственности – это еще не окончательные объемы финансирования. Думаю, что по результатам работы за полугодие к вопросу финансирования государственных дорог местного значения на государственном уровне эта тема будет прорабатываться.

– К Вам приходят жители Сокальщины на прием со своими проблемами…

– Да, безусловно, один из способов общения с обществом, на основе Закона «Об обращениях граждан», является проведения личных приемов граждан председателем и заместителями председателя райгосадминистрации. Этот механизм работает, у нас есть график приемов и в помещении райгосадминистрации, а также осуществляются выездные приемы. Больше всего люди обращаются по поводу подтоплений, что характерно для нашей территории, потому что определенные проблемы вызваны деятельностью ГП «Львовуголь». Это территории Межиричанского, Сілецької, Острівської, Ванівської сельских советов, отсюда есть много обращений и мы над этим работаем. Некоторые меры принимаются по Межиречанской и Сілецькій сельских советах. По Острову у нас была эта проблема очень острая, она еще полностью не решена. Я обещал жителям этого села к осени ее локализовать.

Обращались также жители Глухова и Иванова, там неплохо сработала шахта «В». Проблема с подтоплениями в Сокальском районе возникла в связи с деятельностью угледобывающих предприятий. Вопрос, который еще не решен – это убытки по имуществу, которые возникли также через работу угледобывающих предприятий. Но мы его держим на контроле, и правительственная комиссия работала, чтобы найти такой действенный способ возмещения жителям средств, но пока результатов нет.

Второй блок вопросов – это земельные. Они возникли вследствие несвоевременного решения вопросов на уровне управления земельных ресурсов, сложность законодательства, которое не дает возможности быстро реализовать все те вопросы, отсюда и определенное недовольство жителей района. Мы стараемся ускорять их решения на районном уровне.

И третий блок – коммунальные вопросы, которые касаются всех городов района. В Сокале жители жалуются на то, что протекают крыши, на состояние инженерных сетей. Но здесь мы работаем через поддержку коммунальных предприятий. И, безусловно, нужно повышать исполнительную дисциплину самих коммунальных предприятий, отношение к работе, ответственность перед абонентам – сейчас обращаем на это внимание.

– Николай Иванович, сегодня говорят о реформированию медицинской отрасли, это вопрос уже прошел первое чтение в Верховной Раде. Ваша позиция относительно такого укрупнения, или тем это не получится так, что центр районной медицины переместится к Червонограда?

– Хочу отметить, что медицинское обслуживание населения – это функции, которые государство делегировало на территории. Государство сейчас взяла на себя функцию по реформированию медицины. Мы являемся исполнителями этого реформирования. Очень важным является то, чтобы мы не создали для больных очереди, не заставили людей ездить очень далеко, чтобы получить медицинские услуги. Наоборот, надо приблизить медицинское обслуживание до населения. Понимаю, что надо заниматься реформированием. Много говорится о том, что качественного медицинского обслуживания мы не обеспечиваем. Мы пытались, принимая решение финансирование отрасли на этот год, сделать так, чтобы все функции медицинских услуг были сохранены. Единственный вопрос, который еще не закрыто, это предоставление медикаментов льготным категориям, но до конца года мы его решим.

– Понятно, что сам председатель райгосадминистрации не имеет возможности выполнить всю совокупность задач, решить те проблемы, которые стоят перед государственными органами управления, Вы работаете с командой. Какую бы оценку Вы поставили этим людям, которые работают вместе с Вами по двенадцатибалльной шкале оценивания?

– И себе доброй оценки поставить не могу, и команде, потому что совершенству нет. Над совершенствованием надо работать каждый день. И поставить хорошую оценку трудно, потому что есть еще очень много вопросов, которые не решены. Надо честно об этом говорить, что через субъективные и объективные факторы определенные проблемы еще не решены. Есть и недоработки, но есть и недостаточность финансовых ресурсов, есть и законодательная несовершенство. В том направлении делаются определенные шаги. Еще раз хочу подчеркнуть, что кадровый потенциал в районе очень мощный и серьезный, и в целом хочу поблагодарить без исключения всех за совместную работу. Один человек самостоятельно ничего не решит. Спасибо руководителям учреждений и предприятий, функционирующих в районе, работникам администрации, очень благодарен районном совете, руководителям бюджетных учреждений, потому что имеем стабильную работу, хороший опыт и ответственность. Но если конкретно оценивать нашу работу, то по двенадцатибалльной шкале я бы поставил вісімдев’ять.

– ЕСТЬ определенные проблемы, которые без поддержки областной администрации не решить. Чувствуете ли эту поддержку и конкретно в каких вопросах?

– За последнее время произошла смена руководства облгосадминистрации, изменились принципы работы и требования. Достаточно серьезным моментом в ее работе является существенное уменьшение количества заместителей: было семь, а сейчас только три. Это определенная специфика в организации работы. У нас хорошее сотрудничество, поддержка и понимание с нашим куратором Иваном Николаевичем Стефанишином. Нормальные, деловые отношения с Владимиром Михайловичем Губицьким, является совместное сотрудничество в инвестиционных вопросах, это что касается Угрынива. Есть поддержка управления по чрезвычайным ситуациям. Не хочу никого выделять, но сотрудничество с облгосадминистрацией. В частности, с председателем облгосадминистрации, но, отмечу, что требования достаточно серьезные и высокие. Сказать, что хорошо оценивается моя работа председателем облгосадминистрации, этого не скажу, потому что много над чем еще нужно работать. Это и по бюджетной сфере, и внешнее освещение, и те же дороги, изыскания для них различных источников финансирования.

– нельзя сегодня в нашем разговоре обойти спортивных достижений района, ведь за время Независимости Украины Сокальщина в спортивном направлении постоянно занимала первые места, и мы знаем, Вы тоже любите спорт, и в меру возможностей занимаетесь легкой атлетикой, футболом. Как Вам удается совмещать и работу, и спорт?

– У нас руководители бюджетных учреждений, структурных подразделений райгосадминистрации высококвалифицированные. Но за Ярослава лук’яновича Тарасюка надо сказать отдельно, это большой энтузиаст своего дела. На протяжении лет Независимости спортивные достижения Сокальщины очень высокие, это призовые места в области. Стараюсь в меру своих возможностей всячески помогать. Не хочу выделять любую отрасль, но спорт для меня близким, потому что действительно очень люблю футбол, в свое время девять лет отдал легкой атлетике, выступал за сборную области, за сборную общества «Буревестник», неплохие результаты достиг в беге на 800 и тысячу метров. Недавно была возможность выступить за ветеранскую команду района. Во время Олимпийского дня, который проходил в Стрые, мы заняли первое место. Лично я достиг второго результата на двести метров и третьего – на четыреста среди ветеранов. И рад тому, что принимал участие в соревнованиях, встретил много друзей, с которыми в свое время тренировался и выступал. Для меня очень важно, чтобы спортивные традиции продолжили именно в таком русле.

– Николай Иванович, Вы принимали участие в выборах в областной совет и достигли неплохих результатов, грядут выборы в Верховную Раду, или планируете баллотироваться кандидатом в депутаты?

– Моя работа на посту председателя РГА является непростой, но учитывая то, что здесь есть с кем работать, поэтому чувствую себя комфортно, несмотря на то все чувствую и уровень своей ответственности. Если так сложатся обстоятельства, и я смогу еще поработать длительное время, то, безусловно, буду работать. О политическое будущее, честно говоря, не думал. Это мое кандидатирования к областного совета, я бы его не оценивал как политическое, это один из способов, чтобы иметь больше рычагов, чтобы достигать результата здесь, в этой работе. Политика меня не очень привлекает. Потому что вся моя трудовая деятельность – то практическая работа: десять лет в строительстве работал на различных должностях, работа в контрольноревізійній службе восемь лет, а также на должности первого заместителя городского головы Червонограда и в налоговой инспекции – все это достаточно хорошая школа. Поэтому честно скажу, что к политической деятельности не склоняюсь…

В пресс-конференции приняли участие Василий СОРОЧУК, Оксана ПРОЦЬ («Голос из-за Буга»), Николай ПАСЬКО Александр Новацкий, Марина ГРОМИК (ТРК «Сокаль»).

 

Фото Василия Сорочука.

.