Наступление на Свободу слова на Сокальщине и попытки вмешательства в творческую и редакционную работу СМИ — об этом в своем сообщение заявляет головников редактор ТРК Радио Сокаль Александр Новацкий!
Иначе не назовешь попытки руководства Сокальского районного совета легализовать цензуру, установить контроль над одним из крупнейших на территории района медиа, сделать коммунальное предприятие еще более зависимыми от доброй воли владельца, а точнее его представителя. Или это пренебрежение законами Украины для банального доказательства ТРК «Сокаль» к банкротству?
Речь идет о реализации в Сокольском районе «Программы финансовой поддержки и укрепления материально-технической базы КП ТРК« Сокаль »на 2018 год». Ею определено выделение средств районного бюджета, за выполнение задачи и меры должны быть направлены «на содержание численности работников телерадиокомпании и ее финансовую поддержку».
Однако, уже второй год подряд предприятию предлагается для подписания «Договор» на выполнение мероприятия Программы по системного информирования о деятельности Сокальского районного совета и органов местного самоуправления, исполнительной власти, распространение общественно-важной информации, не соответствует требованиям действующего законодательства.
2017 переписка с председателем районного совета М.Паськом не дала никаких результатов, чаще всего письма, адресованные депутатам Сокальского районного совета и председателям комиссий, не доходили до адресатов, оставались без должного реагирования. Один из них — в ноябре 2017 — таки попал на комиссию, не нашла ничего лучшего чем «рекомендовать» просто подписать «Договор». Следовательно, и с подписанием документа в декабре 2017 года, на основе, предложенных Сокальской районным советом, выполнением настоящего Договора в последний месяц года, КП ТРК «Сокаль» так и не получило оплату за свою работу! Дотационные средства в сумме 190 000 грн. остались в районном бюджете. Предприятие, зато выполняя свою работу, освещая информацию о жизни Сокальщини во всех ее проявлениях, выплачивая заработную плату и платя все возможные платежи, по итогам года понесло убытки на 140 000 грн .. Более того, мы не получили ни копейки за еще одним подписанным договору — об освещении деятельности Сокальского районного совета, который был заключен в мая 2017 года! А это почти 50 000 грн., Которые остались на счетах районного совета … Таким образом, на КП ТРК «Сокаль» удалось «сэкономить» 240 000 грн ..
Программа финансовой поддержки ТРК «Сокаль» 2018 была принята еще 22 декабря 2017 года, однако без финансового наполнения и соответствующих приложений с перечнем направлений, задач, мероприятий и результативных показателей. Поправки в Программу были внесены 11 мая 2018 (!) — на 5 месяце года. Как и в прошлом году, мероприятие, на выполнение которого из районного бюджета выделено 225 тыс. Грн., Предусматривает заключение Соглашения — договора. К сожалению, документ не был предложен для утверждения на сессии, большинство депутатов Сокальского районного совета не видели его «в глаза» и не знакомы с текстом!
Проект такого «Договора» еще больше «удивил», поскольку, по информации председателя Сокальского районного совета М.Паська, был создан на основе проекта предоставленного Львовской областной организацией Национального союза журналистов Украины. Его КП ТРК «Сокаль» предоставили для подписания письмом № 682 / 01-10 от 23 мая 2018 за подписью председателя районного совета. «Удивил» потому, что и в дальнейшем содержит в себе положения, противоречащие действующему законодательству Украины, признаки цензуры, более того — попытки установить контроль над распространением информации и предварительное ее согласования. (С текстом можно ознакомиться в вложенных скан-копиях)
Данный проект был направлен в Национальный союз журналистов Украины на имя председателя Сергея Томиленко с просьбой о юридический анализ. Следовательно, оценку проекта документа сделал медиа-юрист, исполнительный директор ОО «Платформа прав человека» Александр Бурмагин. Кстати, эта организация сотрудничает с Национальным союзом журналистов Украины на основании Меморандума, юристы ОО оказывают помощь членам НСЖУ и самой организации. С их достижения, в частности, в направлении защиты журналистов в судах можно ознакомиться здесь: http://www.ppl.org.ua/…/%D0%A0%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%B8 % D0% B …
В заключении юриста говорится, что «целый ряд положений проекта Договора содержит нормы, которые противоречат действующему законодательству и содержат явные признаки цензуры. В совокупности, цель таких норм является установление монопольного контроля и влияния Сокальской районным советом за созданием и распространением контента средством массовой информации, что прямо противоречит целям и задачам Закона Украины «О порядке освещения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Украине средствами массовой информации» .
Отдельные «нормы проекта Договора устанавливают 100% контроль и предварительное согласование ВСЕХ материалов, которые может создавать СМИ и касающиеся любой деятельности Сокальского районного совета, без каких-либо критериев … Также, следует обратить внимание, что часть этих положений является прямым вмешательством в творческую, редакционную работу СМИ ». (С текстом анализа медиа-юриста можно ознакомиться в вложенных скан-копиях!)
О несоответствии законам Украины ряда положений проекта Договора, ссылаясь на анализ медиа-юриста, отметил также в своем письме к КП ТРК «Сокаль» председатель НСЖУ С.Томиленко. (См. Скан-копию письма)
Медиа-юристы и НСЖУ предложили «сторонам правоотношений создать рабочую группу из представителей для составления Договора, будет учитывать интересы всех с соблюдением требований действующего законодательства Украины.»
Поскольку имеем горький опыт переписок с главой Сокальского районного совета по поводу согласования проектов договоров в 2017 году, а также шести месяцев 2018 года, письмом № 80 от 21 июня 2018 мы предложили главам райсовета, постоянных комиссий и депутатскому корпусу согласовать противоречивые положения и текст проекта документа на соответствующих профильных комиссиях Сокальского районного совета, поэтому, утвердить Договор на очередной сессии райсовета. (Копия письма с печатями регистрации смотрите во вложениях)
Привести проект Договора с нормами действующего законодательства или окончательно «растоптать» все достижения демократического общества в области медиа, в частности, Свободу слова, плюрализм мнений, свободную журналистику? Дать амбициозным недополитикам доказать один из мощнейших СМИ в Сокольском районе до банкротства или развивать его, а рядом с ним — информационная среда нашего края?
Слово за депутатами, которые представляют общину Сокольского района. В конце концов, слово должен сказать и общество!
Добавлю, что КП ТРК «Сокаль» с начала 2018 года получила ни копейки из районного бюджета, однако, в дальнейшем выполняет Уставные и программные задачи, обеспечивая жителей Сокольского района оперативной информации об общественном политическое, социальное, экономическое, культурное и спортивное, религиозная жизнь Сокальщини, распространяя официальную информацию и информацию о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления района.
Знаете, печальным в этой истории является то, что к созданию так называемого «Договора» имеет отношение Львовская областная организация Национального союза журналистов Украины! Принципами деятельности НСЖУ есть — гарантия свободы слова и взглядов журналистов; защиту и удовлетворение законных общественных профессиональных социальных экономических творческих интересов журналистов; независимость в своей уставной деятельности от органов государственной власти и местного самоуправления политических партий и объединений других общественных организаций! К сожалению, эти принципы нивелированы! Похоже потерянные власти и ее представителям становится правилом … особенно, когда в ней «коллега» и «друзья»?
Александр Новацкий