В Украине началась территориально-административная реформа, которая предусматривает децентрализацию власти на местах с целью приближения услуг к гражданам. Она несет кардинальные изменения и для Сокальщины. Понятно беспокойство как представителей власти, так и жителей района, которые хотят, создать самодостаточные территориальные общины, которые бы имели перспективу развития на будущее и отстоять интересы своего региона. Поэтому и столько вопросов и опасений, помочь им разобраться в том решили эксперты Ассоциации органов местного самоуправления «Еврорегион Карпаты-Украина».
19 октября, в Сокальской районном совете эксперты, представители районной власти и главы сельских советов собрались за «круглым столом», который имел название «Анализ ресурсного потенциала и бюджета общин как инструмент для планирования местного развития», который состоялся в рамках проекта «об'єднуймося сознательно: повышение эффективности процесса объединения общин во Львовской области», чтобы обсудить наболевшие вопросы децентрализации. Вел его председатель районного совета Николай Пасько. На территории общины много обьектов, которые будут интересны инвесторам. Продавать такие обьекты нужно по рынковой цене. Например, на портале недвижимости — сайта недвижимости Киева и области. Сайт специализируется на продаже жилой и коммерческой недвижимости. На сайте действует он-лайн помощь, вы можете разместить несколько обьектов недвижимости. Очень дружественный интерфейс.
Председатель Сокальской РГА Олег Пелих, который поздравил участников «круглого стола», подчеркнул, что сейчас мы должны обсудить как будет развиваться Сокальский район в будущем. Государство предоставило два года для объединения. Жаль, что в Сокальском районе не было таких объединенных общин, которые бы показали пример как стоит развиваться… К сожалению, ни утвержденный Кабмином Перспективный план объединения территориальных общин Сокальского района, ни предложенный Львовской ОГА не удовлетворяет всех. Поэтому давайте отбросим все амбиции, объединимся в интересах нашего региона и найдем компромисс, чтобы создать такие общины, которые бы имели перспективу развития на будущее», – подчеркнул председатель РГА.
Координатор проекта «об'єднуймося сознательно: повышение эффективности процесса объединения общин во Львовской области» Ассоциации органов местного самоуправления «Еврорегион Карпаты – Украина», который осуществляется в рамках программы ЕС «Поддержка реформы местного самоуправления в Украине» и реализуется Институтом гражданского общества в партнерстве с Фондом Восточная Европа и финансируется Европейским Союзом, Иванна Качмарик-Ярема подчеркнула, что адміністративнотериторіальна реформа идет полным ходом и объединения общин – это необратимый процесс. И на этом собрании будет идти речь о возможности общин и первые шаги, которые нужно делать после объединения для того, чтобы остаться на плаву. Для этого нужны инвентаризация ресурсов, общение между общинами и самими жителями и оптимизация.
Председатель районного совета Николай Пасько рассказал о состоянии объединения территориальных общин в Сокальском районе и ситуацию, которая сложилась с их объединением. Он проинформировал, что сейчас есть утвержденный Кабинетом Министров Перспективный план объединения территориальных объединенных общин из пяти общин: Великомостовская, Белзька, Сокальская, Червоноградская в составе города Червоноград и Силецкая в составе деревень Селец, Междуречья, Волсвин, пгт. Горняк и м. Сосновка. Областная администрация предлагает внести изменения и создать в районе четыре городские общины, в частности, большую Червоноградскую общину, которая объединит территорию предложенной Силецкий общины и населенные пункты Островской сельского совета. Это, по его мнению, приведет к ущемлению интересов жителей сел. В частности, мелкие населенные пункты не будут иметь своих прямых представителей в органах власти. Через что Сокальский районный совет и райгосадминистрация, главы местных•советов отстаивают создание семи территориальных общин.
Заведующий отдела развития территориальных общин и трансграничного сотрудничества ГУ ИРР им. М. И. Долишнего НАН Украины Виктор Борщевский осветил вопрос: «Объединения общин, как фактор развития сельской местности», остановившись на ключевых задачах органов местного самоуправления, акцентировал внимание на важных направлениях реформирования, в частности, приоритетных направлениях анализа ресурсного потенциала общества, основных средствах формирования и наращивания социального капитала общества.
Кандидат экономических наук, научный сотрудник отдела региональной финансовой политики ГУ ИРР им. М. И. Долишнего НАН Украины Андрей Пелехатый рассказал, как можно избежать дефицита бюджета объединенной территориальной общины, показав это на примере уже сформированных объединенных территориальных общин Львовщины и анализируя цифры.
Координатор проекта Иванна Качмарик-Ярема рассказала о планировании местного развития общества, как инструмент дальнейшего ее развития и представила План развития потенциальной Белзької территориальной общины до 2020 года. Она отметила, что эта территориальная громада имеет перспективу для развития.
Во время дискуссии эксперты ответили на вопросы присутствующих. В конце председатель Сокальского районного совета Николай Пасько поблагодарил экспертам и команде Ассоциации органов местного самоуправления «Еврорегион Карпаты – Украина» за содержательную встречу и призвал председателей сельских советов не медлить, а объединяться в территориальные общины.
Любовь ПУЗИЧ.
Фото автора.