22 и 23 июля работники управления транспорта и связи Львовского ОГА совместно с управлением Укртрансбезпеки и инспекторами Патрульной полиции г. Львова осуществили рейдовые проверки.
В частности, такие проверки проводились на главном железнодорожном вокзале, пригородном железнодорожном вокзале, новом и старом терминалах Международного аэропорта «Львов» имени Даниила Галицкого в г. Львове.
По результатам совместных мероприятий, в соответствии с Законом Украины Про автомобильный транспорт, составлен 1 акт, в частности, за предоставление услуг по перевозке пассажиров без соответствующих разрешительных документов.
Частью первой статьи 164 Кодекса Украины об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за осуществление хозяйственной деятельности без государственной регистрации как субъекта хозяйствования или без получения лицензии на осуществления определенного вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию согласно закону, или осуществление таких видов хозяйственной деятельности с нарушением условий лицензирования, а так же без получения разрешения, другого документа разрешительного характера, если его получение предусмотрено законом (кроме случаев применения принципа молчаливого согласия).
В современных условиях информатизации общества возникла проблема выявления лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без государственной регистрации (а также без соответствующего разрешения или лицензии) в сети Интернет с использованием электронных расчетов через платежные банковские карты. Такая деятельность является неочевидной, осуществляется часто в пределах ресурсов Интернета, которые имеют ограниченный круг пользователей и особые правила доступа.
Для преодоления вышеупомянутых проблем, привлечения виновных лиц к административной ответственности и с необходимостью поддержания постоянного, оперативного информационного связи между сотрудниками соответствующих органов государственной власти, в области создавшего и утвердили план мероприятий межведомственной Рабочей группы по вопросам функционирования рынка пассажирских автомобильных перевозок. Основная цель деятельности которой является принятие организационных мер для осуществления контроля за деятельностью так называемых «нелегальных» перевозчиков.
С целью начала практической реализации Плана мероприятий по выведению «нелегальных» перевозчиков с рынка пассажирских перевозок, 12 и 19 июня 2020 года в здании облгосадминистрации под председательством профильному заместителя председателя облгосадминистрации состоялись совещания, в рамках которых проведены консультации с участниками рынка перевозок, представителями ассоциаций, профсоюзов и работодателей автомобильного транспорта, а также представителями правоохранительных, контролирующих и государственных органов власти.
По результатам проведения указанных совещаний, среди прочего, управлением транспорта и связи облгосадминистрации обеспечен постоянный мониторинг обращений относительно «нелегальных» перевозок в области, вместе с тем, для активизации работы и отработки силами межведомственных Рабочих групп по проведению совместных мероприятий с целью выведения с рынка пассажирских автомобильных перевозок «нелегальных» перевозчиков облгосадминистрацией, обязано районные государственные администрации образовать соответствующие территориальные (районные) межведомственные Рабочие группы по тем же вопросам.
Отмечаем, что вывод с рынка пассажирских автомобильных перевозок «нелегальных» перевозчиков остается одной из приоритетных задач Львовской областной государственной администрации, в связи с этим, работниками управления транспорта и связи облгосадминистрации систематически проводятся рейдовые проверки с управлением Укртрансбезпеки во Львовской области с привлечением управления патрульной полиции во Львовской области.
Учитывая изложенное и с целью предотвращения функционирования на рынке пассажирских перевозок транспортных средств, которые эксплуатируются вне правового поля и создание равных условий для функционирования перевозчиков на рынке автомобильных пассажирских перевозок, управлением и в дальнейшем будут проводится совместные мероприятия государственного контроля.