Решение № 515 от 25 февраля 2014 XXIX сессии VI созыва Сокальского районного совета
Соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Украины, Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2014 год», и руководствуясь п.17 ст. 43 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», Сокальский районный совет Львовской области, — РЕШИЛ:
1. Установить общий объем доходов районного бюджета на 2014 год в сумме 340 686 692 грн.
Объем доходов общего фонда бюджета определить в сумме 334105042 грн., Специального фонда бюджета — 6581650 грн. (приложение 1).
2. Утвердить общий объем расходов районного бюджета на 2014 год в сумме 340 686 692 грн., В том числе объем расходов общего фонда бюджета в сумме 332 686 742 грн. и расходов специального фонда бюджета — 7999950 грн. в том числе бюджет развития — 1418300 грн. по временной классификации расходов и кредитования местных бюджетов (приложение 2) и главными распорядителями средств (приложение 3).
3. Установить профицит общего фонда районного бюджета на 2014 год в сумме 1418300 грн., Направлением использования которого определить передачу средств из общего фонда в бюджет развития специального фонда (приложение 4).
4. Установить дефицит специального фонда районного бюджета на 2014 год в сумме 1418300 грн., Источником покрытия которого определить поступления средств из общего фонда в бюджет развития специального фонда (приложение 4).
5. Установить размер оборотного кассового остатка бюджетных средств районного бюджета в сумме 900000 грн. (приложение 4).
6. Утвердить объемы расходов на оплату энергоносителей и коммунальных услуг, потребляемых бюджетными учреждениями (код экономической классификации расходов 2270), в разрезе главных распорядителей средств районного бюджета в денежных и натуральных показателях (приложение 5).
7. Утвердить объемы межбюджетных трансфертов на 2014 год в сумме 37818960 грн. (приложение 6):
- Дотация выравнивания бюджетам городов, сел и поселка в сумме 18540930 грн.;
- Средства, поступающие в районный бюджет из бюджетов сел, в сумме 13442430 грн.;
- Субвенция из государственного бюджета местным бюджетам на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание улиц и дорог коммунальной собственности в населенных пунктах в сумме 3995100 грн.;
- Субвенция районному бюджету на выполнение собственных полномочий территориальных громад сел, города и поселки, в соответствии с заключенными соглашениями, в сумме 1840500 грн.
8. Утвердить субвенцию из районного бюджета Сокальского района бюджета г. Червоноград в сумме 1850000 грн. во исполнение решения Сокальского районного совета от 25 июля 2013 № 439 «Об утверждении межбюджетных соглашений на 2014 год» в части передачи расходов по оказанию медицинской помощи жителям Сокальского района в медицинском учреждении города Червоноград. Для лучшего использования средств понад лимити инвестировать через брокерскую контору в интернет казино на гривны. По полученым результатам сделать отчет.
9. Суммы дотации выравнивания недополученные местными советами согласно расписанию бюджетов путем применения нормативов ежедневных отчислений, определенных в приложении № 6 перечисляются органом Государственного казначейства сельским, поселковым и городским бюджетам на основании платежных поручений финансового управления за счет доходов общего фонда районного бюджета, из которого указанная дотация предоставляется, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.
10. Утвердить перечень защищенных статей расходов общего фонда районного бюджета на 2014 год по их экономической структуре:
- оплата труда работников бюджетных учреждений;
- начисления на заработную плату;
- приобретение медикаментов и перевязочных материалов;
- обеспечение продуктами питания;
- оплата коммунальных услуг и энергоносителей;
- трансферты населению;
- трансферты местным бюджетам.
11. Утвердить в составе расходов районного бюджета средства на реализацию государственных и региональных отраслевых программ на общую сумму 1894000 грн. (приложение 7).
12. Утвердить перечень объектов (главных распорядителей средств), расходы на которые в 2014 году будут проводиться за счет средств бюджета развития (приложение 8).
13. Установить, что к доходам общего фонда районного бюджета на 2014 год относятся:
- 50 процентов налога на доходы физических лиц;
- 15 процентов части чистой прибыли (дохода) предприятий и хозяйственных организаций, которые относятся к районной коммунальной собственности;
- Налог на прибыль предприятий и организаций, относящихся к районной коммунальной собственности;
- Другие поступления;
- Концессионные платежи по объектам коммунальной собственности (кроме тех, которые имеют целевое направление согласно закону);
- 30 процентов платы за аренду имущества, принадлежащего к общей коммунальной собственности территориальных общин района в соответствии с решением VI сессии VI созыва Сокальского районного совета № 111 от 18.08.2011 г.
14. Установить, что источниками формирования специального фонда районного бюджета в 2014 году являются собственные поступления бюджетных учреждений, содержащихся за счет средств районного бюджета.
Средства специального фонда районного бюджета расходуются на мероприятия, предусмотренные законодательством.
15. В соответствии со статьями 43 и 73 Бюджетного кодекса Украины предоставить право финансовому управлению Сокальского РГА получать в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины:
- Займы на покрытие временных кассовых разрывов, связанных с обеспечением защищенных расходов общего фонда, в пределах текущего бюджетного периода за счет средств единого казначейского счета на договорных условиях без начисления процентов за пользование этими средствами с обязательным их возвратом до конца текущего бюджетного периода;
- Среднесрочные ссуды на суммы невыполнения в соответствующем отчетном периоде расчетных объемов корзины доходов, определенных в Законе Украины «О Государственном бюджете Украины на 2014 год», за счет средств единого казначейского счета на условиях их возврата без начисления процентов за пользование этими средствами.
16. При наличии временно свободных средств районного бюджета по согласованию с председателем районного совета и комиссией районного совета по вопросам бюджета, социально -экономического развития и инвестиций направлять их на депозитные счета финансово — кредитных учреждений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Украины и в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.
17. Районной государственной администрации, исполнительным органам местных советов, руководителям бюджетных учреждений:
17.1. Обеспечить в первоочередном порядке потребность в средствах на оплату труда работников бюджетных учреждений в соответствии с установленными законодательством Украины условиями оплаты труда и размера минимальной заработной платы, проведения расчетов за электрическую и тепловую энергию, водоснабжение, водоотведение, природный газ и услуги связи, которые потребляются бюджетными учреждениями.
17.2. Утвердить обоснованные предельные объемы потребления энергоносителей в натуральных показателях для каждого бюджетного учреждения исходя из объемов соответствующих бюджетных ассигнований.
17.3. В месячный срок подготовить и представить на рассмотрение районного совета программы, которые не утверждены, и средства на реализацию которых предусмотрены в приложении 7.
17.4. Финансирование программ, кроме Программы финансовой поддержки и укрепления материально — технической базы коммунального предприятия Телерадиокомпания «Сокаль», программ финансовой поддержки и укрепления материально — технической базы районной газеты «Голос из-за Буга» на 2014 год и Программы социальной защиты отдельных категорий населения Сокальского района на 2014 год, осуществлять после рассмотрения отчетов об эффективности их выполнения в 2013 году в соответствующих постоянных комиссиях районного совета и сессии районного совета.
17.5. Финансирование программ, кроме Программы финансовой поддержки и укрепления материально — технической базы коммунального предприятия Телерадиокомпания «Сокаль», программ финансовой поддержки и укрепления материально — технической базы районной газеты «Голос из-за Буга» на 2014 год, Программы социальной защиты отдельных категорий населения Сокальского района на 2014 год и Программы проведения районного конкурса микропроектов местного развития на 2012-2015 годы, осуществлять пропорционально поступлений субвенций от местных советов Сокальского района в районный бюджет.
17.6. Финансовому управлению Сокальского РГА подать в аппарат Сокальского районного совета бюджетную роспись с помесячной разбивкой на 2014 год в месячный срок от принятия решения о бюджете.
18. Предоставить право председателю районной государственной администрации:
18.1. В случае изменения или установления Верховной Радой Украины, Кабинетом Министров Украины, областным советом объема межбюджетных трансфертов для районного бюджета на 2014 год вносить соответствующие изменения в районный бюджет, в том числе осуществлять их распределение и перераспределение между местными бюджетами района, после согласования с председателем районного совета согласно требованиям действующего законодательства с последующим утверждением изменений на сессии районного совета.
18.2. В пределах общего объема бюджетных назначений по коду временной классификации расходов и кредитования местных бюджетов отдельно по общему и специальному фондам бюджета по обоснованному представлению главного распорядителя бюджетных средств осуществлять перераспределение бюджетных ассигнований, утвержденных в росписи бюджета и смете, в разрезе экономической классификации расходов бюджета по письменному согласованию с председателем районного совета и председателем комиссии по вопросам бюджета, социально -экономического развития и инвестиций Сокальского районного совета с последующим утверждением изменений на сессии райсовета.
19. Установить, что выявленные проверками, проведенными работниками Червоноградского объединенной государственной финансовой инспекции и финансового управления Сокальского райгосадминистрации, суммы незаконных расходов подлежат возмещению в районный бюджет.
20. Финансовому управлению Сокальского райгосадминистрации:
20.1 Средства из районного бюджета выделять в пределах зарегистрированных распорядителями средств бюджетных обязательств в органах государственной казначейской службы на основании заказов главных распорядителей средств.
20.2. Учесть внесения Министерством финансов Украины изменений и дополнений в бюджетную классификацию в соответствии с требованиями Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2014 год» в части присвоения отдельным трансфертам, доходам и расходам наименований и кодов классификации, при составлении и выполнении росписи районного бюджета на 2014 год.
21. Главным распорядителям и распорядителям средств районного бюджета:
21.1. Утвердить предельные объемы потребления энергоносителей в натуральных показателях для каждого бюджетного учреждения исходя из объемов соответствующих бюджетных ассигнований.
21.2. В месячный срок со принятия бюджета рассмотреть совместно с соответствующими комиссиями районного совета (или комиссией по вопросам бюджета финансов и инвестиций) план поступлений и использования средств специального фонда, с оформлением протокола. В случае внесения изменений, провести изменения через сессию районного совета.
21.3. Органам местного самоуправления Сокальского района к 01.07.2014р. подать в районный совет информацию о мерах по оптимизации расходов на управление согласно доведенных контрольных цифр формулы Министерства финансов.
22. Средства от перевыполнения доходной части районного бюджета (свободный остаток средств районного бюджета) направлять в первую очередь на выполнение Программы социально — экономического и культурного развития Сокальского района, общерайонных программ и на софинансирование других программ (проектов).
23. Приложения 1-8 к этому решению является его неотъемлемой частью.
24. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию по вопросам бюджета, социально — экономического развития и инвестиций.
Председатель районного совета
Игорь Дацюк.