Шаг 1.
Жители территориальной громады, которые имеют потребность в создании общественного пастбища, выбирают уполномоченное лицо, которое подает соответствующее предложение в местный совет. Проводят общее собрание села, обсуждают вопросы. Предложение оформляется протоколом общего собрания села.
Шаг 2.
Исполком местного совета:
— собирает информацию о потребности в создании общественного пастбища (образец приложение 1), уточняет нормы выпаса, количество имеющегося поголовья скота, определяет площадь кормовых угодий и устанавливает, за счет каких земель будет происходить создание общественного пастбища;
— разрабатывает Положение об общественном пастбище (образец приложение 3).
Шаг 3.
Орган местного самоуправления принимали решение о создании общественного пастбища и утверждает разработанное исполнительным комитетом Положение об общественном пастбище (образец приложение 2).
Шаг 4.
По поручению органа местного самоуправления глава местного совета, в соответствии с требованиями статьи 122 Земельного кодекса Украины относительно полномочий по передаче земельных участков в собственность или в пользование, подает ходатайство в главное управление Держгеокадастру в области о предоставлении разрешения на разработку документации по землеустройству относительно отвода земельного участка сельскохозяйственного назначения государственной собственности для создания общественного пастбища (образец ходатайства приложение 4).
Согласно требованиям статьи 123 Земельного кодекса Украины к ходатайству местного совета прилагаются:
— графические материалы, на которых указано желаемое место расположения земельного участка в пределах совета, ее размер, письменное согласие землепользователя, удостоверенное нотариально (в случае изъятия земельного участка);
— копия свидетельства из ЕГРПОУ;
— копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (местного совета);
— решение местного совета о создании общественного пастбища;
— справка о составе поголовья на территории совета начало текущего года;
— информация о потребности в площади земельных участков для создания общественного пастбища.
Шаг 5.
Орган местного самоуправления, после получения разрешения на проведение работ по землеустройству, в соответствии с требованиями статьи 26 Закона Украины “О землеустройстве”, заказывает документацию по землеустройству относительно отведения земельного участка для создания общественного пастбища и подписывает с субъектом хозяйствования, который имеет сертифицированных специалистов, договор на выполнение работ по землеустройству.
Шаг 6.
Разработанную и согласованную в порядке, определенном статьей 1861 Земельного кодекса Украины документацию по землеустройству орган местного самоуправления направляет в районное подразделение Держгеокадастру по месту нахождения земельного участка (через местный ЦПАУ) ходатайство о получении выписки из Государственного земельного кадастра об земельный участок.
К ходатайству прилагаются:
— оригинал документации по землеустройству;
— электронный документ (обменный файл).
Шаг 7.
Получив выписку из Государственного земельного кадастра о земельном участке, орган местного самоуправления обращается в главное управление Держгеокадастру в области (через ЦПАУ м.Львова) с ходатайством об утверждении документации по землеустройству относительно отведения земельного участка для создания общественного пастбища (образец приложение 5).
К ходатайству прилагаются:
— оригинал документации по землеустройству;
— выписка из Государственного земельного кадастра о земельном участке;
— электронный документ (обменный файл).
Шаг 8.
Орган местного самоуправления принимали решение о принятии в коммунальную собственность земельного участка общественного пастбища, подписывает акт приема-передачи (приложение 7) земельного участка (образец решения приложение 6)
Шаг 9.
Уполномоченное лицо органа местного самоуправления обращается в подразделение государственной регистрационной службы по месту расположения земельного участка для регистрации права собственности территориальной общины в реестре вещных прав.
К ходатайству прилагаются:
— копия свидетельства из ЕГРПОУ;
— копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (местного совета);
— копия выписки из Государственного земельного кадастра о земельном участке;
— копия приказа об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка;
— копия решения органа местного самоуправления о принятии земельного участка;
— копия акта приема-передачи земельного участка из земель государственной собственности в коммунальную собственность.
Важный вопрос:
Должны ли владельцы скота что-то платит за ее выпаса? И кто должен контролировать пользование пастбищем?
За земельный участок общественного пастбища для общего пользования, которая находится в собственности территориальной общины, ни земельный налог, ни аренда не платится. Вместе с тем, местный совет имеет право определить размер платы с каждого собственника скота (в зависимости от ее количества и вида), который пользуется этим общественным пастбищем. Но это уже не плата за землю, плата за пользование. Контроль за пользованием пастбищем на землях коммунальной собственности осуществляет местная рада.