С 4 июня в Украине ввели целевую модель формирования и выдачи е больничных. Это стало возможным благодаря приказу Минздрава от 01.06.2021 г.. № 1066 «Некоторые вопросы формирования медицинских заключений о временной нетрудоспособности и проведения их проверки» (далее — Приказ № 1066). При этом, с июня по конец августа в Украине действует переходная модель внедрения е больничных. Она предусматривает, что в течение этого времени медицинские учреждения будут формировать как медицинские заключения о временной нетрудоспособности, так и выдавать бумажные листки нетрудоспособности. Об этом сообщают в Львовском отделении Фонда социального страхования Украины.
Во время переходного периода оба вида документов (сформирован электронной больничный, бумажный листок нетрудоспособности) является подтверждением установленного факта временной нетрудоспособности работника, основанием для освобождения его от работы и для оказания помощи по временной нетрудоспособности, как за счет средств работодателя, так и за счет средств фонда.
Введение е больничных позволит существенно экономить бюджетные средства благодаря минимизации коррупционных рисков выдачи необоснованных больничных, а также упрощении процесса получения страховых выплат. Ведь электронные больничные листы формируются в Электронном реестре листков нетрудоспособности (далее — Э-реестр) на основании медицинских заключений о временной нетрудоспособности, которые вносит лечащий врач в Реестр медицинских заключений в электронной системе здравоохранения (далее — Реестр). Реестр формирует и ведет Пенсионный фонд Украины, который является владельцем информации, содержащейся в нем.
Для работника и работодателя сформирован е-больничный становится доступным для просмотра в день его создания в соответствующих кабинетах на вебпортал электронных услуг Пенсионного фонда Украины.
На период переходной модели, с 04 июня по 1 сентября 2021, врачи учреждений здравоохранения имеют право выдавать бумажные листки нетрудоспособности, а также формировать медицинские заключения о временной нетрудоспособности с последующей трансформацией их в электронной больничный.
Так, если в медицинском учреждении появилась техническая возможность формировать медицинские заключения о временной нетрудоспособности, тогда с момента формирования первого медицинского заключения этому медицинскому учреждению запрещено выдавать бумажные листки нетрудоспособности. Однако из этого правила есть также исключения.
Если у пациента уже открыт листок нетрудоспособности за бумажной форме по одному случаю временной нетрудоспособности, то такой листок нетрудоспособности продолжают до его закрытия только в бумажной форме. При этом не важно, в каком медицинском учреждении продолжает лечение пациент, то есть даже тогда, когда медицинское учреждение уже перешел на формирование медицинских заключений в Реестре.
Кроме этого, 1 сентября 2021, в соответствии с Приказом № 1066, исключительно бумажные листки нетрудоспособности будут выдавать в случае временной нетрудоспособности по категории «беременность и роды», а также временной нетрудоспособности пациентов, которая возникла вследствие заболевания ВИЧ, или в результате психического расстройства.
Для того, чтобы врач мог выписать вывод о нетрудоспособности, работник должен прийти на осмотр к врачу. Врач создает электронный медицинское заключение о временной нетрудоспособности в Реестре и заверяет его квалифицированным электронной подписью (далее — КЭП). Оттуда через несколько секунд выписан врачом вывод попадает в Реестр Пенсионного фонда. Именно здесь и формируется электронный листок нетрудоспособности, то есть тот документ, который служит для начисления социальных выплат. При этом даты открытия и закрытия листка нетрудоспособности будут отвечать датам начала и окончания периода действия медицинского заключения, на основании которого он сформирован.
Сформированный е-больничный в день создания (открытия) становится доступным для просмотра в кабинете страхователя и застрахованного лица на вебпортал электронных услуг ПФУ. Однако до даты окончания периода действия (закрытии) листка нетрудоспособности он не может передаваться к страхователю как основание для начисления выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию.
Информацию о сложившемся листок нетрудоспособности работник может проверить в личном кабинете с использованием вебпортал электронных услуг ПФУ. Для этого нужно зайти в пункт меню «Мои листки нетрудоспособности».
Работникам больше не нужно нести на работу бумажный листок нетрудоспособности, чтобы подтвердить период их временной нетрудоспособности. Ведь работодатели видеть необходимую информацию о е-больничные в личном электронном кабинете страхователя (работодателя) на вебпортал Пенсионного фонда Украины.
Однако это не означает, что работник не должен проинформировать своего работодателя о причине своего отсутствия на работе. После оформления лечащим врачом электронного медицинского заключения (когда автоматически происходит открытие электронной больничного), работник должен сообщить об этом своего работодателя любым удобным обоим способом, например, телефону, электронной почте и т. А уже после закрытия