15 апреля 2014, в соответствии с Законом Украины «О восстановлении доверия к судебной власти в Украине», коллективом судей председателем Сокальского районного суда Львовской области сроком на год избран Лидию Юрьевну Фарина. Сегодня она отвечает на наши вопросы.
— Готовы ли Вы были возглавить суд?
— Конечно, не была уверена на сто процентов, что готова работать руководителем суда. Однако, если взяться за дело, то поздно говорить, что тебе-то не под силу.
— Вам нравится заниматься этой работой?
— Да, конечно. Кроме того, чувствую большую ответственность перед коллективом суда. Сейчас судебная система в целом переживает тяжелые времена и решения ее проблем нужно начинать на местах — на уровне района, ведь, как известно, самое работать «рядовым» судьей.
— К Вам должность председателя суда как правило занимали мужчины? Как вы думаете, это мужская или женская работа?
— Считаю, что возглавлять суд, это — женская работа, поскольку, чтобы управлять им, нужно быть, в первую очередь, мудрым. А женщины в жизни мудрее. Недаром символ правосудия — Фемида — женского рода. Я отношусь к суду как к собственного дома, так как работаю в судебной системе с 2001 года. Поэтому стараюсь заботиться о том, чтобы помещение суда было опрятное и чистое. К своим коллегам, к работникам отношусь, как к членам своей семьи. Мне не безразлично в каких условиях они работают, какая атмосфера в коллективе. Женщина — это хранительница, чья задача воспитывать, обучать и защищать. Поэтому я занимаюсь тем, чтобы работники аппарата суда были высоконравственными, воспитанными, честно, преданно и достойно выполняли свои обязанности. Но хочу подчеркнуть, что залогом успеха, авторитета в коллективе является личный пример, выраженный в уважении к коллегам, работников, отношении к своей работе.
— Ли очертили для себя план действий на время пребывания в должности?
— Полномочия председателя суда очерчены в законе Украины «О судоустройстве и статусе судей», в первую очередь, это — обеспечение деятельности учреждения на должном уровне. Речь идет об эффективной работе суда, аппарата суда. Чтобы судьи решали дела в соответствии с законом и в разумные сроки. Безусловно, необходимо чтобы права каждого гражданина, который обращался в суд за защитой, были защищены. И не менее важным является создание всех необходимых условий как для посетителей, так и для работников учреждения.
— Не секрет, что в обществе существует недоверие к судебной системе. Какие, по Вашему мнению, пути восстановления доверия к судьям?
— Сейчас мы видим, какую реакцию в обществе вызывает лишь слово «суд» или «судья».
Действительно, уровень доверия к суду невысокий. Однако, как отмечают социологи, как правило, негативно говорят о судебной системе те граждане, которые никакого отношения к суду не было. В противоположность этому те респонденты, которые так или иначе имели дела в суде, в большинстве случаев довольны работой судей и работников аппарата суда.
Подавляющее большинство граждан не являются специалистами в области права, не обладают и не должны владеть всеми тонкостями правоприменения. Человек, который приходит в суд, вовсе не должен быть юристом, и она может не понимать, законное решение или нет. Но будьхто очень тонко чувствует несправедливость по отношению к себе. Поэтому решение суда не только формально должно соответствовать букве закона, но и действительно должно быть справедливым и понятным для рядового гражданина.
Однако хочу отметить, что качество судебного решения зависит от качественных законов, ведь судебная звено власти является правоприменительной, а не законотворческой. На мой взгляд, основная задача судьи все же не вынести решение, в результате которого одна сторона довольна, а другая — нет, а примирить участников процесса. Поверьте, что судьи, в первую очередь, люди и им не безразлична человеческая судьба. Поэтому, какое бы дело не рассматривал: то расторжение брака, то взыскание алиментов, всегда пытаешься помирить супругов, защитить интересы детей и т.д.. Вместе с тем формирует доверие к суду гласность и открытость деятельности суда, информирования о ней, ведь недоверие порождают незнание и непонимание процессов.
Мы привыкли, что работа судов освещается преимущественно негативно, но сами суды мало делают для того, чтобы удовлетворить общественное любопытство. Судам следует налаживать диалог с обществом, шире использовать разрешенные законом способы коммуникации с общественностью.
Судьи также должны помнить, что их статус вызывает пристальное внимание людей, которые живут рядом. Судья должен четко следовать Кодекса судейской этики, но и в нерабочее время вести сдержанно, скромно, корректно и толерантно. Не кичиться ни своим статусом, ни состоянием, даже если их происхождения вполне законное. В деятельности суда нет лишних или неважных вещей, он существует для людей, а не для судей или работников суда. Суд для рядового гражданина должен быть доступным, судебные процедуры — четкими и понятными.
Кроме того, обращаясь в суд, гражданин ожидает быстрого решения своих проблем, а чем дольше продолжается волокита, тем выше «градус кипения» человека, но и до сих пор болезненной проблематикой отечественного судопроизводства остается нарушение сроков рассмотрения дел.
В районных судах эта проблема в большей степени вызвана объективными обстоятельствами — чрезмерной нагрузкой. Это наша хроническая болезнь, которую уже и не обращают внимания, хотя от этого страдают и качество судебных решений, и сроки рассмотрения дел, а поэтому снижается уровень доверия к судебной власти. Сокальский район по площади — самый большой в Львовской области. В нашем суде работает только пять судей. Нагрузка на носителей мантии довольно значительное: решать дела различных категорий, и еще дополнительно осуществлять обязанности следственных судей — не просто.
— Приближаются выборы в Верховную Раду Украины. Споры во время избирательного процесса рассматривает Сокальский районный суд?
— Нужно отметить, что во время выборов в Сокальском районном суде преимущественно рассматриваются дела об уточнении списка избирателей.
Однако возникают проблемы с тем, что избиратели не владеют информацией о процедуре и сроках обращения с иском об уточнении списка избирателей в суд. По поводу этого выявляют свое возмущение и недовольство. А потому, чтобы в будущем у нас не возникали недоразумения, я хочу разъяснить гражданам указанный порядок.
Избиратель, имеющий право голоса, должен обратиться в суд с административным иском об уточнении списка избирателей, в частности о включении или исключении из списка других лиц.
Иск может быть подан в суд в срок, предусмотренный ст.173 КАС Украины, а именно — не позднее чем за два дня до дня голосования, в данном случае к 24 октября 2014
Суд решает административные дела относительно уточнения списка избирателей в двухдневный срок после поступления искового заявления, но не позднее, чем за два дня до дня голосования, то есть безотлагательно.
Ответчиками в таких делах являются избирательные комиссии или органы ведения Государственного реестра избирателей в зависимости от того, у кого из них есть список избирателей.
Если истец пропустил указанный срок обращения в суд, исковое заявление в спорах, связанных с избирательным процессом, остается без рассмотрения на основании ч. 5 ст. 179 КАС Украины.
Необходимо учесть, что Законом «О выборах народных депутатов Украины» установлено, что в день голосования изменения в уточненный список избирателей вносятся исключительно на основании решения суда. Эти нормы устанавливают правила и срок только исполнение судебных решений о внесении изменений в уточненный список избирателей и не свидетельствуют о том, что в день голосования судам разрешено рассматривать такие дела.
Однако, надо отметить, что внесение уточнений в списки избирателей возможно и без процедуры обращения в суд.
Когда избиратель на избирательном участке обнаружит неточности в списке избирателей, он вправе обратиться с заявлением в орган ведения Реестра по местонахождению указанной избирателем избирательного участка или по избирательному адресу не позднее, чем за пять дней до дня голосования.
В случае, если лицо не успела обратиться в указанный срок в Государственный реестр избирателей, ей необходимо обратиться с указанным административным иском в суд.
разговор записал
Василий СОРОЧУК.