На вопрос «Голоса из-за Буга" отвечает начальник Червоноградского отделения Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, депутат Сокальского районного совета, председатель комиссии по вопросам промышленности, предпринимательства, коммунального имущества, инфраструктуры, внешнеэкономической и трансграничной деятельности Роман Сташкевич.
— Одним из основных направлений деятельности Фонда является профилактика несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний … Проанализируйте состояние работы Фонда за прошлый год.
— Мы завершили 2014-й с такими показателями: сейчас насчитывается 744 человека по профзаболевания и двести, подвергшихся трудового увечья. По основным функциям Фонда это профилактика и предотвращение несчастных случаев на производстве. В течение года мы постоянно принимаем активное участие во всех плановых и неплановых мероприятиях, касающихся профилактики и предотвращения несчастных случаев, которые очень часто проводят в ГП "Львовуголь", а также, в частности, непосредственно на шахтах. Некоторые мероприятия проходят по инициативе угольщиков, другие по инициативе Фонда. Мы провели большое количество "круглых столов", совещаний, создали видеоролики. Каждый из этих мероприятий направлен на предотвращение несчастных случаев. Об этом мы говорим на семинарских занятиях, апеллируем к каждому работнику в том числе и к коллективам в целом.
— Скажите, пожалуйста, в каких отраслях производства чаще происходят несчастные случаи?
— Чаще всего травмы получают работники угольной отрасли. Но случаются несчастные случаи даже с работниками нашего Фонда. Был случай, когда при исполнении служебных обязанностей наш работник получил травму, от которой скончался. Но львиная доля несчастных случаев на производстве, это 98 процентов, к сожалению, принадлежит работникам угольной отрасли. В прошлом году больше профессиональных заболеваний было зафиксировано на шахтах "Червоноградская" (109), "Степная" (109), "Возрождение (107)," Лесная "(92)," Заречная "(75)," Надежда "(56)," Великомостовская (48). А всего несчастных случаев произошло на шахтах "Степная" и "Лесная" по 17 "Межиричанская (15)," Червоноградская "(13) и" Великомостовская "(12).
— Сколько насчитывается шахтариврегресникив и выплачивают им регрессные?
— Шахтарирегресникы лица, получившие трудовое увечье или профессиональное заболеваемость во время трудовой деятельности на рудниках района. Итак, преимущественно, это работники угольной отрасли, их более 12 000 человек. И только 350 человек из других отраслей. Что касается возмещения за потерю трудоспособности, то, несмотря на то, что происходит в стране, в настоящее время Фонд не имеет ни копейки задолженности перед потерпевшими. За прошлый год выплачено в полном объеме все деньги, которые принадлежат этой категории людей.
— Бывают ли случаи на производстве, когда работник получил травму, но руководитель скрыл этот случай, а через некоторое время все это оказывается … Приходилось Фонда расследовать такие случаи?
— Порядок положения расследования и ведения учета несчастных случаев предусматривает следующее: например, травма произошла и сразу видно ее последствия, а бывает так, что последствия проявились со временем, даже сам пострадавший изначально не заметил их. То есть открытая травма, которую сразу зафиксировали. Тогда место, где это произошло, изучает и осматривает специальная комиссия, подробно выясняет все причины и обстоятельства несчастного случая. А бывает и такое, что пострадавший получил травму, но сначала не чувствует острой боли. Но потом травма сказывается, и он обращается в медицинское учреждение, где устанавливают диагноз и выясняют, что травма произошла на производстве, просто сразу симптомы болезни не проявились. Законом предусмотрено, что потерпевший может написать заявление на имя руководителя учреждения, в котором просит расследовать несчастный случай, произошедший на производстве при выполнении функциональных обязанностей в течение определенного времени … И тогда тоже создают комиссию, которая расследует этот случай, независимо , когда он произошел или неделю или два-три года назад. А дальше комиссия выясняет все обстоятельства несчастного случая: был ли он скрытый, или нет. Работа комиссии завершается соответствующим актом, в котором свидетельствуют (не свидетельствуют), что был такой случай на этом предприятии.
— А если подтверждается, что такой случай был, или на такого руководителя, который скрывал его, накладывается штраф?
— Фонд может привлечь то или иное лицо к ответственности за сокрытие несчастного случая. Но очень тяжело квалифицировать действия руководителя как сокрытие. Потому во многих случаях он просто не знал о нем. Руководитель учреждения, узнал о несчастном случае, обязан информировать соответствующие учреждения. Если же работник обратился к руководителю предприятия с заявлением, что год назад с ним произошел несчастный случай, то как можно квалифицировать, что руководитель скрывал его, если он просто о нем ничего не знал. Но в Фонде не зафиксировано случаев сокрытия несчастных случаев.
— Роман, чем обоснована ликвидация Сокальского отделения Фонда?
— Это связано с тем, что управление Фонда подчинено исполнительной дирекции, которая приняла решение, касающееся всех областей, чтобы провести укрупнение с целью экономии средств, в частности, оплаты за аренду, содержание всех офисных помещений. Поэтому управление Фонда получило указание от исполнительной дирекции укрупнить отделения Фонда. На Львовщине Сокаль присоединили к Червонограда, Борислав в Трускавец. То есть во внимание принимались географическое расположение, где наши клиенты не будут чувствовать себя дискомфортно. Конечно, некоторые жители Сокальского района вынуждены добираться двумя автобусами, но так и было: когда Фонд был в Сокале, то с Белзькой, угневские зоны тоже приходилось добираться не одним транспортом. В Червоноградском отделении была значительно большее количество работников, которые занимались несчастными случаями на шахтах Червонограда, а теперь присоединили и Сокальский район. И мы экспертную службу, юридический и медицинский отделы. Сейчас в Фонде работает 33 человека, хотя нужно гораздо больше.
— Есть ли Фонд выдает путевки на лечение, реабилитацию пострадавших от несчастных случаев?
— Червоноградское отделения Фонда обеспечивает путевками в санатории, которые прошли тендер. За прошлый год мы выдали 460 путевок на лечение. Тогда больше людей оздоровлялись в Трускавце и в Карпатах. В 2015-м состоятся тендерные торги, и тогда, между санаториями, выигравших распределим количество путевок поквартально …
С 1 января этого года вступил в силу Закон "Единый фонд социального страхования", согласно ему есть определенные изменения: выплата единовременного пособия при оформлении несчастного случая впервые видоизменена. Ранее предельная сумма выплаты была 82000 гривен. Сегодня эта максимально предельная сумма 20 тыс. Грн. Это при стопроцентной потере работоспособности. К сожалению, сейчас люди, оформив полную нетрудоспособность, не получат достаточно высоких сумм денег, которые были в предыдущие годы. Вот такие реалии жизни. Следующее: единовременное пособие при потере кормильца отменена вообще. Когда-то эти суммы не имели предельной границы. Другой пункт "смерть на производстве": независимо от квалификации умершего, стажа, заработной платы, сумма для всех одинакова 105000 гривен, то есть сто минимальных заработных плат. Вот такая сегодня цена жизни … К сожалению.
— Роман, к нам с зоны АТО, в частности Донецкой и Луганской областей приезжают жить много шахтеров с семьями. Обращались они с определенными проблемами в Фонд?
— Исполнительная дирекция таким людям приняла соответствующие решения. У нас есть единая база шахтеров по всей Украине. И если обращается пострадавший, временно проживающего в нашей стране, подавая определенные документы, он получает все, принадлежащие ему выплаты. Хотя личное дело может быть в Донецком или Луганском отделениях, которые сейчас не работают. Двадцать два человека, жители Луганска или Донецка, получают выплаты в нашем отделении. Единственное, они ежемесячно должны подтвердить свое присутствие в регионе. Как только лицо меняет место жительства, то может обратиться в ближайшее отделение Фонда и там ей выдадут все выплаты.
С 1 июля Правительство должно создать новый единый Фонд. Очевидно это снова будет объединение двух отделений в одно, со всеми материальными ценностями, инвентарем, базой. В Киеве создается правления Фонда как высший его орган. Будет оптимизация, укрупнение.
— Спасибо за беседу.
Беседовал Василий СОРОЧУК.
