По инициативе Сокальского РГА состоялась встреча с предпринимателями района и представителями контролирующих органов. Предприниматели рассказали о проблемах, с которыми сталкиваются ежедневно, однако больше акцентировали внимание на наболевших, которых также немало. К сожалению, решить их на местном уровне не под силу, поэтому они просили местные власти содействовать развитию местных товаропроизводителей, малого и среднего бизнеса.
— Говорят, что власть обратная бизнеса и предпринимателей спиной, — сказала председатель Сокальского РГА Наталья Карташова. — Но это не так. И эта встреча является попыткой обсудить наболевшие проблемы предпринимателей, решить, что можно сделать для них на местном уровне, и как способствовать их развитию и процветанию в районе. На Волыни есть хорошая практика: в магазинах раза в неделю принимают товары только у местного производителя. Это хлеб, молочные продукты, макароны, мебель, одежда … Одним словом то, что производится в их населенном пункте. Почему бы нам на Сокальщине не воспользоваться их добрым почином? Ведь это способствует развитию местного предпринимательства и торговли. Поэтому растут поступления в бюджет района. Особенно много поступает средств с магазинов. Некоторые предприниматели работают так хорошо, как .
Наталья Карташова пригласила присутствующих к откровенному диалогу и выразила надежду, что встреча будет полезной для обеих сторон. Каждый из присутствующих имел возможность высказать свою точку зрения или подать предложение. К сожалению, предпринимателей пришло мало. Первыми высказали свое видение ситуации представители власти. В частности, Сокальский городской председатель Богдан Заречный сказал:
— Мы заинтересованы в развитии предпринимательства, бизнеса в городе, так как основной налог, поступающий в бюджет Сокаля — это налог с доходов физических лиц. И чем больше будет работающих на наших предприятиях, учреждениях, тем больше получим налогов, сможем больше ничего сделать в Сокале. У предпринимателей есть немало проблем. К сожалению, решить их в компетенции органов местного самоуправления. Однако власти содействовать развитию малого и среднего бизнеса. Успешно в этом направлении работают в Волынской области, где в определенный день недели в магазинах продают товары только местных производителей. Таким образом они поддерживают предпринимателей и знакомят жителей с качественными товарами, которые производят на их территории. Почему бы нам не воспользоваться их опытом и рекомендовать предпринимателям города в один день недели делать акцент на продуктах питания и промышленных товарах, которые производят в Сокале и районе? На Сокальщине функционирует немало предприятий, однако мы не располагаем информацией, какую продукцию они производят. Хотя сокальци могли бы ее покупать. В начале ХХ века в Галиции среди украинского Австро-Венгрии зародилась лозунг: «Свой к своему по свое!». Люди собирались, чтобы противодействовать экспансии польского и еврейского капитала и стимулировать развитие отечественного производства, собственного бизнеса. Просто каждый понимал когда ты покупаешь продукцию у своего производителя, то поднимаешь не только его, финансово, но и экономику края, потому создаются новые рабочие места и поступают отчисления в бюджет. По моему мнению, в этом лозунге всегда был и есть позитив — оно сплачивает нацию и дает толчок к развитию собственного производства и торговли. История повторяется и сейчас, чтобы не прервалась цепочка: спрос — производство — потребление — спрос, и наши люди не теряли работу, должны поддерживать свое. Это, с одной стороны, можно назвать патриотизмом, а с другой — поддержкой экономического развития района. Кто-то мне скажет, что патриотизм — это хорошо, но большинство из нас все же будет голосовать за нужный товар содержимым своего кошелька. Из-за мы и заполнены полки супермаркетов и магазинов и … низкую покупательную способность жителей города. Чтобы разорвать этот замкнутый круг, исполком Сокальского городского совета планирует принять решение: рекомендовать торговым заведениям города в один определенный день недели делать акцент на продукции производителей Сокаля и района и привлекать внимание к продукции своего товаропроизводителя. Думаю, это поможет местным производителям улучшить экономическое положение, а потребителям — открыть для себя качественные товары по более дешевым ценам.
Владимир Чуб, заместитель председателя районного совета:
— В районе работает 394 малых предприятий и более 2370 физических лиц. Это немалое количество предпринимателей, которые делают свой вклад в развитие района. Торговый оборот со-ставляет более 200 миллионов гривен. Это свидетельство того, что предприниматели вносят свою весомую лепту в производство, торговлю и заботятся о наполнении бюджета. Мы уже неоднократно на совещаниях обсуждались вопросы сотрудничества с малым и средним бизнесом и поддержки местных товаропроизводителей. Сейчас хотим услышать от вас предложения. Должны вернуть в нашу жизнь лозунг: «Свой к своему по свое!», И его воплощать. Что это значит? Мы должны понять, что от этого зависит внутренняя жизнь в районе. Ведь — это наполнение бюджета, зарплаты и социальные льготы. Однако у предпринимателей есть немало проблем, которые мы можем решить на местном уровне. Пригласили вас на эту встречу для делового диалога. Ваши предложения мы сгруппируем, проанализируем и направим в высшие инстанции. Местные власти предлагают бизнесменам на деле поддержать собственных пидтриемцив: один день в неделю реализовывать в магазинах товары местных товаропроизводителей. Действующее законодательство не способствует развитию малого и среднего бизнеса. Вот хотя бы взять тендерную процедуру. Такая ее организация создает препятствия местном товаропроизводителю.
Петр Пилипчук, предприниматель, депутат районного совета:
— Думал, что сейчас на встрече будет людей, так пойдет речь о болезненные вопросы, как для предпринимателей, так и для власти. Однако ошибся. Есть бизнес, который приносит деньги в бюджет района, а есть и такой, что вывозит его отсюда. Сейчас каждый предприниматель думает, как получить прибыль, поэтому ищет товары качественные и дешевые, не задумываясь у кого он их покупает: у местного производителя или где. Ведь мы живем в условиях рыночной экономики и конкуренции. Здесь каждый выживает, как может.
В Сокале функционируют крупные торговые супермаркеты «Барвинок» и «Перчатка», которые привлекают покупателей широким ассорти-ментом товаров. Все это отразилось на товарообороте мелких магазинов, которые не получают достаточной выручки, чтобы вкладывать средства в развитие бизнеса или модернизировать его. Они практически имеют средства только на зарплату работников, уплату налогов и оплату за энергоносители, которые все растут. Однако стоимость продукции остается той же. А это для предприятия убытки. К тому же и работодатель, и работники предприятия должны получать удовольствие от своего труда. К сожалению, сейчас об этом даже не идет, потому что каждый думает как выжить.
… Наш район многоотраслевой, где производят все, от мебели до угля. Но наибольшую долю занимает производство сельскохозяйственной продукции. Должны производить качественную дешевую конкурентоспособности способную продукцию. Но это становится все труднее, потому растет ее себестоимость. Ведь в нее входят и расходы на доставку в населенный пункт, которые все увеличиваются, потому что дороги в аварийном состоянии, автомашины лама-ются, нужен их ремонт. Из-за чего не можем вовремя доставить товары в магазине. Получается замкнутый круг. К тому же рядом Республика Польша, и многие товары из-за границы продают на наших рынках. А это удешевляет продукцию местных производителей.
Сейчас непростое время для предпринимателей, и для того, чтобы местный товаропроизводитель мог эффективно работать и развиваться, ему нужна поддержка власти и отлаженный процесс: производство — переработка — продукция — торговля. И это позволит малому и среднему бизнесу экономически окрепнуть.
Хорошо бы предпринимателям объединиться, чтобы решить наболевшие проблемы. Актуальна и предложение: направить предприятиям прайс-листы продукции, которую они производят, чтобы об этом знали жители района. Пожалуй, как никогда подходящими для нас слова: «Спасение утопающих — в руках самих утопающих», как и лозунг: «Свой к своему по свое!»
Анна Костюк, депутат областного совета, директор Агентства регионального развития:
— Могу сравнить, когда в 2005-2007 годах организовывались подобные мероприятия, в этом зале было более многолюдно. Предприниматели хотели что-то решить и поговорить о наболевшем, публично жаловались на бюрократию чиновников и безразличное отношение к ним, были претензии и к контролирующим и в разрешительных служб. Многие вопросы, которые поднимались на таких мероприятиях, сразу решались. Поэтому встречи действенными и нужными. К сожалению, сейчас местные власти гораздо меньше возможностей, чтобы помочь предпринимателям, поскольку основные контролирующие службы и разрешения — в Киеве или во Львове. Слабое наполнение местного бюджета не позволяет внедрять комплексные программы, которые способствовали бы развитию бизнеса.
Сокальский Агентство взяло на себя часть функций. Сейчас мы предоставляем бесплатные консультации и проводим обучающие курсы, помогаем с написанием бизнес-планов, ведением бухгалтерского учета. И что важно, оказываем финансовую помощь из Фонда поддержки предпринимательства, которой постоянно пользуются местные предприниматели.
Проблемы предпринимателей в 2005-м отличаются от тех проблем, которые есть сегодня. К сожалению, государство и дальше не поддерживает украинского товаропроизводителя, не способствует развитию среднего и малого бизнеса. Поэтому мы на местном уровне должны позаботиться об этом и сейчас обсудить, как практически поддержать местного производителя. По моему мнению, в первую очередь, надо различными путями содействовать развитию малого и среднего бизнеса, пропагандировать товары местных производителей. Сейчас предприниматели столкнулись с новыми проблемами, первое — это больше регулирования бизнеса.
К примеру, ситуация с кассовыми аппаратами … Все предприниматели, которые занимаются реализацией табака и алкоголя, используют кассовые аппараты, будут сдавать отчеты по проводным или беспроводным каналам связи, с помощью модемов, которые будут прикрепляться к кассовым аппаратам. С одной стороны — это хорошая идея, потому что дает оперативность и экономит время. Ведь люди могут не ехать в райцентр, а сдать отчет через Интернет. Однако с другой — государство «влезает» в карман предпринимателю, понесет новые расходы — а это от 1500 до 2500 тыс. грн. К тому же Интернет есть не у всех селах, сделает невозможным простое внедрение этого закона.
Другая проблема — это внесение изменений в законодательство о недрах, которым введены огромные штрафы за отсутствие разрешения на использование недр при добыче пресной воды для хозяйственных целей. Для получения этого разрешения нужно затратить более 300 тыс. грн., И раньше он не был обовъяково. Поэтому сейчас, через изменения, 90 процентов предприятий должны платить непосильные штрафы. Я, как депутат областного совета, написала обращение в Кабинет Министров и в экологические службы, однако получила ответ: будем штрафовать, изготавливайте лицензии. Надо искать другие пути.
Наталья Лагода, начальник отдела экономического развития, инвестиций, торговли и про-мышленности Сокальского РГА:
— На сессии районного совета утверждена программа развития малого и среднего предпринимательства в районе на 2013-2015 гг На ее реализацию выделено 14200 гривен. Прежде всего, планируем разработать буклет о районе, в нем будут сведения о продукции, которая производится в нашем районе, информация о свободных производственные помещения, об объектах незавершенного производства, чтобы можно было прорекламировать наш район и привлечь инвесторов, которые развивали бы малый и среди -ней бизнес. Наша цель — сделать рекламу района. Кроме того, информация о продукции, которую производят в нашей стране, будет размещена на сайте Сокальского РГА. Для этого нужно всем предпринимателям подать прайс-листы в отдел экономического развития, инвестиций, торговли и промышленности РГА.
Хочется большей инициативы от представителей бизнеса, чтобы они подавали свои предложения и замечания, которые мы сможем учесть при составлении следующей программы. Ведь можно сделать гораздо больше, если между предпринимателями и властью будет взаимопонимание и поддержка.
Надежда Кшановский, директор ООО «Дукат»:
— Производство — это нелегкий процесс. Однако нужно не только произвести, но и реализовать продукцию, что тоже не просто. В ассортименте ООО «Дукат» в 50 хлебобулочных и 60 кондитерских изделий. Их реализуем в Сокольском, Радеховском районах и в Волынской области. Если бы реализовывали в Со-Кале, мы бы не тратили столько средств на подвоз. Думаю, не стоит рассказывать, какие дороги и сколько нужно вложить денег в ремонт автомашин. А эти средства вкладывали в новое оборудование.
Спросите, почему мы не обращаемся к власти за помощью? А что от этого изменится? Ведь большинство проблем не под силу решить на местном уровне. Вот хотя бы взять предоставления тендеров, разрешения на пользование недрами … Производители уже потеряли веру, что нам кто-то поможет. И давно привыкли решать свои проблемы самостоятельно. Понятно, что если бы торговые заведения района принимали нашу продукцию хотя бы раз в неделю, как на Волыни, то это был бы для нас плюс … С нас спрашивают за качество, и мы стараемся выпекать хлебобулочные изделия качественные. Но всем не угодишь, потому что у каждого свой вкус, каждый ищет свое …
Виктор Скляров, директор ГКП «Дельта»:
— Проблем много, и их преодолевать непросто. Но хотел бы обратить внимание, что нужно вести себя осторожно с такими инициативами. Соответствующими меры могут принять и другие районы. Поэтому, чтобы мы вместо пользы не нанесли вреда. Если на Волыни есть такие меры по улучшению сотрудничества производителей с местными учреждениями торговли, то они, думаю, имеют информационный характер. Надо доводить информацию до людей и те сделают свои выводы. Если власть будет настаивать на этом, то не думаю, что оно принесет какую-то пользу. Нужно проводить целенаправленно работу по развитию инфраструктуры производства, которая дает наибольшие доходы и наполняет бюджет не только частных предприятий, но и бюджеты города и района. Если какой-то инициативный предприниматель имеет определенные идеи, то ему не просто их реализовать. И самая большая проблема — это доступ к земельным ресурсам. Есть проблема с решением сложных вопросов: тендеров, разработки ресурсов недр, урегулирование земельных отношений … Сейчас Сокальский район перенасыщен заведений торговли. Доходы, которые могут поднять покупательную способность граждан — это производство. И на это нужно направить внимание. Но без помощи властей этот процесс не пойдет. Надо настраивать производителей, чтобы они обратились к внутренним потребностям района.
Далее заместитель начальника ГНИ в Сокальском районе Львовской области ГНС Олег Сольвaр информировал присутствующих о том, что с 1 января 2013 для субъектов хозяйствования, использующих регистраторы расчетных операций (РРО), изменен порядок представления отчетности. Вместо представления отчетов на бумажных носителях один раз в месяц, информация об использовании РРО, в частности копии расчетных документов, сформированных регистраторами расчетных операций и фискальных отчетных чеков в электронной форме, имеет подаваться в органы государственной налоговой службы по проводным или беспроводным каналам связи сети Интернет ежедневно .
Для этого плательщикам необходимо заменить существующую кассовую технику на РРО нового поколения, как альтернатива — подключить внешние модемы и осуществить доработку внутреннего программного обеспечения РРО.
Такое нововведение значительно упрощает процесс отчетности и лишает субъектов необходимости закупать и хранить в течение трех лет бумажную контрольную ленту. Электронное отчетности дает налоговикам возможность дистанционного контроля за субъектами хозяйствования, которые осуществляют расчеты в наличной форме, и ощутимо уменьшает количество проверок таких плательщиков.
Надо отметить, что на период освоения новой технологии — до 1 июля 2013 года — за непредставление в органы государственной налоговой службы отчетности, связанной с применением регистраторов расчетных операций, расчетных книжек и копий расчетных документов и фискальных отчетных чеков из регистраторов расчетных операций по проводным или беспроводным каналам связи штрафные санкции к плательщикам не применялись.
Медлить с переоборудованием кассовой техники или приобретением новых РРО нет времени, поскольку с 1 июля специалисты налоговой иметь полное право применить штрафные санкции к нарушителям.
Олег Сольвaр отметил, что произошли и положительные изменения. В частности, в налоговой инспекции работает Центр обслуживания налогоплательщиков и упрощена процедура регистрации субъектов предпринимательской деятельности, путем создания Единого окна при государственном регистраторе.
Подробнее о деятельности разрешительного центра в Сокальской РГА и об упрощенной системе предоставления помощи относительно получения документов разрешительного характера рассказала государственный регистратор Ирина Руденко.
Заместитель начальника отдела Держкомагенства в Сокольском районе Петр Романюк рассказал о ряде важных документов по разграничению земель государственной и коммунальной собственности. Ведь с 1 января все земли в пределах населенного пункта относятся к коммунальной собственности, и ими распоряжаются местные советы. Докладчики ответили на вопросы предпринимателей.
Подытожил совещание заместитель председателя районного совета Владимир Чуб: «Мы знаем о проблемах и трудностях предпринимателей, которые начинаются на законодательном уровне. Но не стоит опускать руки. Мы инициировали это совещание, чтобы послушать вас и изучить проблемы, которые вас беспокоят. Ведь если замалчивать их, то никто о них и не узнает. Недаром говорят, что открывают тем, кто стучит. Местные власти пытаются поддерживать местного товаропроизводителя. И ждет от предпринимателей конструктивных предложений, чтобы вместе разработать конкретный план мероприятий по поддержке малого и среднего бизнеса в районе ».
Любовь Пузич.
Фото автора.