Ознакомившись с ответом, изложенной в статье начальника отдела образования, депутата Романа Монастырского (15 декабря) на мою предыдущую статью, удивило только одно как человек на вещи, которые есть черные, может и дальше говорить всем, что они белые! Понятно, что правда никому не нравится, тем более, когда довольно часто в предыдущих газетах подчиненные писали ему оды похвалы, а тут написали правду.
Официально сообщаю, что основной целью написания моей предыдущей статьи в газете «Голос знад Буга» было желание донести жителям района о ситуации, которая сложилась в районном совете на сессии 18 ноября 2016 года. Странно, что господин Роман Монастырский в этом усмотрел «политическую расправу или даже месть над педагогами за их принципиальную позицию, высказанную во время сессии 18 ноября 2016 года».
К педагогам все депутаты относятся с уважением, ведь учителя воспитывают и учат наших детей, а что может быть дороже людей?! Искренне благодарен учителям Двірцівської школы, которые хорошо меня учили и воспитывали в школе, которую окончил с отличием. Такое же отношение у меня и к медикам, которые ежедневно спасают жизни людей. Без представителей этих профессий не могло бы просто нормально функционировать ни одно здоровое общество. Соответственно люди этих профессий должны иметь достойную зарплату, а не такую как сейчас, и своевременно ее получать. Педагоги помагают ученикам подготовить курсовые работы.
Но давайте все по порядку.
Еще раз о заработной плате педагогов и медиков.
Согласно с действующим украинским законодательством, выплату зарплаты педагогам и медикам обеспечивает Кабинет Министров Украины. Районный совет лишь утверждает расходы, предусмотренные на это в бюджете.
Прошу обратить внимание, что задолженности по зарплате учителям и врачам состоянию на 1 декабря 2016 года не было. Кроме этого предварительно Львовской области дополнительно поступили еще 88 миллионов гривен на зарплату педагогам, и они еще не распределены между районами. Задачей отдела образования, финансового управления и руководства РГА является обеспечение своевременной выплаты заработной платы всем работникам бюджетных учреждений, в том числе педагогам и медикам.
По информации, предоставленной господином Романом, по проблемам образования с финансированием в общинах, где произошла реформа в ОТГ в 2015 году, то, по моему мнению, она подана субъективно, поскольку после объединения любого общества, отдел образования теряет контроль над учебными заведениями, которые есть на территории объединенной общины. Далее организацией работы образовательной области занимается уже община. Хотя финансирование зарплат педагогам и дальше будет идти из государственного бюджета. Стоит отметить, что любую новообразованную общину нельзя сравнивать с другой. Это то самое, что сейчас, например, сравнивать Сокальский район на равнинной части области и какой-то район в горной местности. Конечно, любой руководитель образования не хочет, чтобы уменьшался его влияние на учебные заведения. Думаю, господин Роман заинтересован, чтобы по площади Сокальская община была самой большой, потому что в ней будет соответственно больше школ, и он будет претендовать, наверное, на должность руководителя образования в этой общине. Учитывая, что господин Роман занимается одновременно и политической деятельностью, это будет иметь и административное влияние во время выборов.
Относительно ситуации в 2015 году, повторяю еще раз, что тогда начальник отдела образования РГА Роман Монастырский пришел на совещание в районную раду и сообщил, что на зарплаты педагогов не будет хватать примерно 6,5 миллионов гривен. На заседании все депутаты, которые присутствовали, сказали ему, что это очень много и столько районный совет, наверное, выделить не сможет. Не знаю как, но за два или три дня на заседании бюджетной комиссии районного совета он сообщил присутствующим, что хорошо посчитав, нашел 1,8 миллионов гривен экономии и на зарплату дополнительно нужно лишь 4,7 млн. грн. Мои слова могут подтвердить депутаты районного совета, которые были тогда на совещании и на заседании бюджетной комиссии, а позже на сессии.
Тогда в 2015 году районный совет на сессии выделил из районного бюджета 4,7 млн. грн. на зарплату педагогам и 3,7 млн. грн. медикам.
В результате Сокальский район получил ноль грн. (государственной субвенции) из государственного бюджета, поскольку зарплаты учителям и медикам уже были выплачены из районного бюджета.
И как приводит следующий аргумент в своей статье Роман Монастырский «в 2015 г. состоялся несправедливое распределение средств образовательной субвенции областными финансовыми инстанциями для некоторых районов. От необходимой потребности на зарплату были предоставлены значительные дополнительные финансы, которые в 2016ому остались на счетах этих районов, в частности, по его данным, Турковский район 3,6 млн. грн., Сколевский 2 млн. грн. и еще 56 районов в пределах от 0,5 млн. до 1 млн. грн.».
То есть, проще говоря, мы дали свои деньги из районного бюджета на зарплаты, а те, которые были выделены из государственного бюджета, остались не использованными в других районах, потому что их выделили слишком много. В результате Сокальский район за один день потерял 8,4 млн. гривен, которые можно было бы использовать на другие нужды в районе. Произошло это из-за непрофессиональные действия или бездействие отдела образования, финансового управления Сокальской РГА и руководства Сокальской РГА.
О зарплате в 2016 году. Роман Монастырский в своей статье написал, что боится, что и в этом году ситуация с выделением зарплат из государственного бюджета повторится. И что это нужно показывать, контролировать, убеждать областные инстанции на уровне областного совета и ОГА, а также департамент финансов (как на меня нужно больше обращаться к Львовской ОГА, а не областного совета).
В районном совете мне сообщили, что предварительно начальник отдела образования совместно с председателем РГА ездили во Львов просить, чтобы выделили часть средств на зарплату педагогам района из этих 88 млн. грн., поступившие в Львовскую область. Однако областная власть отказала и средств не выделила! Зачем писать тогда, что ситуация может повториться, когда известно, что она повторится.
То есть, в этой ситуации руководство отдела образования Сокальской районной государственной администрации не выполнили обязанностей, возложенных на них.
16 декабря 2016ого состоялась внеочередная сессия Сокальского районного совета, где районные депутаты дополнительно выделили средства в размере 4,630 млн. грн. на зарплату педагогам и врачам из районного бюджета, поскольку стало понятно, что и в этом году район не получит дополнительных средств (субвенции) из государственного бюджета, которые поступили в область.
Относительно упреков господина Романа, что районная рада выделила деньги работникам культуры, то сообщаю, что согласно законодательству, зарплата для работников культуры финансируются исключительно из районного бюджета. Деньги из государственного бюджета на эти статьи расходов не поступают. Депутат Роман Монастырский как управленец бюджетного учреждения и депутат нескольких созывов хорошо это знает, просто решил ввести в заблуждение жителей района и написал заведомо неправду!
Относительно угля. Не знаю внимательно ли читал начальник отдела образования Роман Монастырский мою предыдущую статью, поскольку я не указывал конкретно год, когда закупалось угля. Конечно, имел в виду 2014ий, когда для школ района было приобретено угля по самой высокой цене в Львовской области, а именно 1800 грн. за тонну, тогда как на шахтах было по 900 грн. Господин Г. Монастырский ссылается на то, что так были проведены тендеры и такая цена вышла. Но согласно законодательства, руководитель может не заключить договор, если цена после тендера является большим. Странно лишь то, что тендер проводился несколько раз и с каждым разом цена увеличивалась!
Относительно печатания предложений в предыдущей газете по изменению законодательства с предложениями по совершенствованию проведения тендерных закупок и информации о том, что были направлены письма председателя РГА в 2014 году, как на меня, предложения лучше отправить кому-то из депутатов Верховной Рады Украины в 2014ому, и соответственно далее рассматривать в комитетах и на заседании изменения в законодательство. Печатать предложения в газете просто нет смысла. Результат от этого нулевой.
Также депутат Роман Монастырский сообщил в своей статье, что где-то есть еще цена и 700 гривен за тонну твердого топлива в 2016 г., однако без документов! Интересно, обратился ли он в соответствующие правоохранительные органы, как депутат, когда имел такую информацию, когда знает где продается уголь без документов?
Еще раз кратко о питании: Сообщаю жителей района, что если бы было желание у отдела образования РГА, финансового управления и районной администрации, и они приложили бы небольших усилий, и подали бы вовремя необходимые документы в районный совет, то были бы выделены дополнительные необходимые средства на бесплатное питание детей. Тогда родителям не нужно было бы дополнительно собирать деньги на питание детей. В результате имеем то что имеем. Год уже заканчивается. А в этом году в бюджете заложены средства на питание льготных категорий, потому что не хватает средств на защищенные статьи.
Относительно поправки В. Сорочука, депутат Г. Монастырский пишет неправду, поскольку все, кто хотел ознакомиться с ней, имел возможность это сделать на бюджетной комиссии и на президиуме, а во время сессии она была внесена в планшеты депутатов в соответствии с законодательством.
Поправка вносилась впервые и не понимаю, что имеет в виду депутат Монастырский, который пишет, что поправка вносится не впервые.
Относительно очень интересных моментов (по мнению Г. Монастырского):
Поправкой депутата Василия Сорочук среди прочих мер предлагалось профинансировать:
* 70 тысяч грн. Двірцівській сельском совете для ограждения кладбища (по словам депутата Монастырского, это вопрос лоббировал депутат Сенюк). Относительно этого вопроса, сообщаю жителям Сокальщины следующее: на территории Двірцівської сельского совета размещен Великомостовская гериатрический пансионат (это дом, где проживают одинокие люди пожилого возраста и люди с ограниченными возможностями со всей Украины). Людей, которые умирают в пансионате и в селе, хоронят на одном кладбище. Кладбище с каждым годом увеличивается, часть которого не огорожена. Предварительно местные жители собирали средства на ограждение, однако их хватило лишь на ее часть. Инициировал вопрос о дополнительном выделении средств для ограждения районный депутат от местного совета Петр Глушко. После этого с соответствующим обращением обратилась Двірцівська сельский совет в Сокальской районного совета и РГА о выделении 70 тыс. грн. для закупки ограждения необходимой для обустройства кладбища.
Конечно, я тоже поддерживал это вопрос, такяк родился в селе Дворцы. И всегда буду отстаивать интересы нашего села! Не понимаю, что здесь удивительного и непонятного увидел депутат Монастырский.
Хочу отметить, что пансионат открыт в 1958 году. Обслуживает его почти 110 человек, которые живут преимущественно в селах Двірцівської сельского совета. Соответственно, из зарплат работников каждого года перечисляется ориентировочно 300320 тыс. грн. в районный бюджет. Двірцівська сельский совет имеет немного средств на своем счету. Поэтому мы, как депутаты, и сельский совет обратились за помощью и только просим, чтобы район помог и вернул хотя бы часть налогов за один квартал на благоустройство кладбища. Вот почему необходимо скорее делать объединение общин, потому что тогда средства с территории останутся в общине и не нужно будет ездить и выпрашивать их в финансовом управлении и администрации! Потому что там знают куда их направить!
* 20 тысяч гривен Реклинецький сельском совете на микропроект крыши в ДОУ. Не знаю чем именно показался интересным этот пункт для депутата от КУНА Романа Монастырского и чем ему не угодили реклинецькі дети? Как по мне, вопросов у никого не должно бы возникать.
* добавить новые расходы в сумме 297 тысяч гривен на укрепление материально-технической базы газеты «Голос знад Буга» (понятно, кто является лоббистом этого вопроса!). Удивляет и здесь непонятна позиция депутата Монастырского, ведь наверняка знает, что неприятно когда протекает крыша в помещении, которое, кстати, принадлежит коммунальной собственности района (находится еще типография, архив половина этого помещения была перекрыта несколько лет назад).
* 8 тыс. 800 грн. для закупки феромональних ловушек Жовковском лесхоза (лоббирует депутат Сенюк).
Если быть честным, то на дофинансирование екопроекту районная рада выделила 8824 грн. Все уже, наверное, видели, как массово усыхают леса. Причиной является массовое заражение хвойных деревьев вредителями. В этом случае есть два пути борьбы: 1) массовая вырубка леса поврежденного вредителями до марта следующего года; 2) сбор вредителей с помощью феромональних ловушек. Первый метод, конечно, действенный, однако нужно вырубить огромную площадь лесов, и это не факт, что леса будут спасены. Нужно идти комплексным методом с применением феромональних ловушек.
Хочу отметить, что как председатель постоянной депутатской комиссии районного совета по вопросам агропромышленного комплекса, земельных отношений, экологии и рационального природопользования, развития села, конечно, буду поддерживать нормальные прогрессивные решения в области ведения лесного хозяйства. Нельзя только рубить и санітарити!!! Наука давно ушла вперед.
Удивляет только отношение депутата Г. Монастырского окружающей природной среды и экологии района, который выступает против создания Национального природного парка на территории Сокальского района. Но люди должны знать в лицо своих «героев»!
* увеличение расходов по программе «Дороги Сокальщины» на следующие объекты: дорога Сокальбояничи
4 млн. гривен (задолженность за выполненные работы), дорога Тартаков-Княже в сумме 452 тыс. грн., Рава-Русская Гаек в районе села Реклинец 1594 тыс. грн. и Рава-Русская
Гаек в районе с. Дворцы 2 млн. грн. Также не понимаю, что такое интересное увидел здесь депутат Монастырский? Если есть задолженность за выполненные работы, и работы выполнены качественно конечно, нужно выделить на это средства. Также не понимаю чем не угодили жители сел Тартаковская и Княжівської сельского совета господину Роману, что он против выделения денег на ремонт дороги. Относительно дороги на территории Реклинецкой сельского совета, то тот, кто ехал по ней, хорошо знает, какое у нее состояние. Здесь вырезали фрезой ямы и не завершили ремонт.
Аналогичная ситуация с дорогой в сек. Дворцах, по которой доезжают до городов Великие Мосты, Червоноград и Сокаль жители Двірцівської, Бутинськои, Хливчанськои и других сельских советов. Если бы поправка Сорочука была поддержана депутатами, то был бы сделан відтинокдороги от моста на территории Великомостівської совета к с. Волица Двірцівської сельского совета, который находится в аварийном и ужасном состоянии.
Понятно, что три последние объекты можно было сделать, если было бы желание, ведь осталось еще 43 дня до конца года. Работы по сплошной укладке асфальта на эти суммы можно выполнить примерно за 78 дней, если асфальт заключает один асфальтоукладчик. Конечно, если организовывать так как в этом году было организовано детское питание в районе, то средства использовать не удалось бы!
Думаю, что все адекватные и умные люди поймут о чем речь! А жители, которые не получили финансирование на свои территории через депутатов от партий, которые приводит депутат Монастырский (КУН, «Самопомощь», «Свобода»), и не голосовали за поправку В. Сорочука, ибо поддерживали Г. Монастырского, трезво подойдут к вопросу во время предстоящих выборов и правильно сделают выбор.
Что касается так называемых коммерческих рейсов школьным автобусом из близлежащих населенных пунктов до Сокаля с целью подвоза детей в Сокальскую гимназию и другие учебные заведения города, то господин Роман проинформировал, что согласно существующему законодательству дети школьного возраста закреплены за определенными территориями, где функционируют учебные заведения ИІІІ степеней.
Подвоз детей на учебу и домой на расстояние, превышающем пешеходную доступность (3 км), организуют органы исполнительной власти, используя школьный автобус, закрепленный за территорией, а в случае малого количества детей, которые нуждаются подвозов, пользуются услугами местных перевозчиков. (Это и есть работа отдела образования, который является структурным подразделением РГА, который является исполнительным органом. Хочу отметить, что в своей статье Г. Монастырский достаточно размыто расписал законодательство, без четких формулировок статей и названий законов или нормативно-правовых актов и нигде не подтверждено, что с родителей можно собирать деньги за перевозку детей!)
Относительно строительства и ввода в эксплуатацию Пристанские НПК, то на сессии районного совета мы уже выделили средства на оборудование и парты для школы. Кроме этого, депутат П. Глушко и я подготовили обращение к Львовской ОГА и Львовского областного совета относительно решения вопроса о строительстве подстанции.
Как мне стало известно, в областной государственной администрации во время совещания сделали замечание начальнику отдела образования Г. Монастырском и первому заместителю председателя Сокальской РГА. Задолинній и предложили часть средств, которые выделил районный совет на парты, использовать на закупку подстанции.
На сессии районного совета 23 декабря я совместно с депутатом Олегом Солодяк подготовили обращение о выделении в 2017 году соответствующих средств из государственного бюджета, которое депутаты поддержали единогласно.
Как на меня, вопросы, которые рассматривались на сессии 18 ноября имели совсем другую цель для группы людей, а именно: искусственно создать проблемы на сессии районного совета и показать, что председатель районного совета не в состоянии организовать работу совета и показать что большинство депутатов районного совета якобы не отстаивает интересы жителей района. Это все организовывает постоянно во время сессий один человек-«шатун», который каждый раз придумывает разные сценарии, «подруливает» зависимыми депутатами из трех партий и очень хочет стать председателем районного совета, потому что не стал им некогда!
Так что возникает вопрос, кто именно спекулирует темой питания детей и пробует использовать проблемную ситуацию с выплатой зарплат для педагогов и медиков для решения своих личных желаний!
Но главное в этом — почему из-за амбиций одного человека должны терпеть жители всего района?
Андрей СЕНЮК, депутат Сокальского районного совета.