Решение № 88 V сессии VI созыва Сокальского районного совета от 19 мая 2011 года

Об утверждении Порядка проведения конкурса на право аренды коммунального имущества , принадлежащего к совместной собственности территориальных общин Сокальского района

С целью более эффективного использования коммунального имущества, принадлежащего к совместной собственности территориальных общин Сокальского района и обеспечение увеличения поступлений в районный бюджет, руководствуясь Законом Украины\»О местном самоуправлении в Украине\», Законом Украины\»Об аренде государственного и коммунального имущества" Сокальская районный совет Львовской области

В И Р И Ш И Л А:

1. Утвердить Порядок проведения конкурса на право аренды коммунального имущества, относящихся к совместной собственности территориальных общин Сокальского района согласно приложению.

2. Руководителям коммунальных предприятий районного совета, управлений и отделов Сокальского районной государственной администрации уполномоченным управлять на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, управлять коммунальным имуществом общей собственности территориальных общин Сокальского района (арендодатели), аппарата районного совета обеспечить выполнение Порядка проведения конкурса на право аренды коммунального имущества, принадлежащего к совместной собственности территориальных общин Сокальского района.

3. Начальнику отдела управления коммунальным имуществом (Т. Кравчук) обеспечить контроль за соблюдением Порядка проведения конкурса на право аренды коммунального имущества, принадлежащего к совместной собственности территориальных общин Сокальского района.

4. Постоянными представителями в конкурсных комиссий от Сокальского районного совета утвердить по должностям заместителя председателя районного совета и начальника отдела управления коммунальным имуществом районного совета.

5. Контроль за выполнением данного решения возложить на комиссию по вопросам промышленности, предпринимательства, коммунального имущества, инфраструктуры, внешнеэкономической и трансграничной деятельности.

Игорь ДАЦЮК,  председатель районного совета.

Приложение к решению Сокальского районного совета № 88

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО АРЕНДЫ КОММУНАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, принадлежащего К СОВМЕСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБЩИН СОКАЛЬСКОГО РАЙОНА

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью первой статьи 7 и части седьмой статьи 9 Закона Украины\»Об аренде государственного и коммунального имущества", с целью определения порядка проведения конкурса на право аренды коммунального имущества, принадлежащего к общей коммунальной собственности территориальных общин Сокальского района, в случаях, предусмотренных действующим законодательством Украины.

2. Этот Порядок распространяется на такие объекты аренды: целостные имущественные комплексы коммунальных предприятий, организаций, их структурных подразделений (филиалов, цехов, участков) и недвижимое имущество  здания, сооружения, помещения, которые принадлежат к коммунальной собственности.

3. Конкурс на право аренды объекта заключается в определении арендатора, который предложил наибольшую арендную плату при обеспечении выполнения других условий конкурса.

4. Местом проведения конкурса определить помещение Сокальского районного совета.

II. Объявления конкурса

5. Конкурс объявляется по инициативе Сокальского районного совета или при наличии заявлений об аренде от двух или более физических или юридических лиц (при условии отсутствия среди поданных заявлений заявления об аренде от хозяйственного общества, созданного членами трудового коллектива предприятия, организации, их структурного подразделения в случае аренды целостного имущественного комплекса, от бюджетного учреждения, организации  в случае аренды недвижимого имущества).

В случае поступления одного заявления об аренде определенного объекта (целостного имущественного комплекса, здания, сооружения, группы помещений), а другой  об аренде части этого объекта арендодатель сообщает второго заявителя, что рассматривается вопрос об аренде всего объекта.

6. Перед объявлением конкурса арендодатель в течение десяти дней должен предоставить районном совете:

1) вывод относительно условий договора аренды;
2) две кандидатуры от арендодателя в состав конкурсной комиссии.
3) сообщить в орган местного самоуправления на территории которого находится объект аренды, о создании конкурсной комиссии, и предложить местном совете подать районном совете одну кандидатуру в состав конкурсной комиссии.

7. Объявление о конкурсе публикуется в газете "Голос знад Буга", а также, по решению арендодателя, в другом органе печати не позднее, чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурса и должно содержать следующие сведения:

информацию об объекте (название, местонахождение, в случае аренды целостного имущественного комплекса  также объем и основная номенклатура продукции, количество и состав рабочих мест, уровень доходности объекта за последние три года, размер дебиторской и кредиторской задолженности, наличие имущества в залоге, налоговом залоге, в аренде);

условия конкурса;

дата, время и место проведения конкурса;

конечный срок принятия предложений участников конкурса (заявлений об аренде и предложений к договору аренды, отвечающие требованиям конкурса);

другая информация.

Одновременно все лица, которые подали заявления об аренде до объявления конкурса, письменно уведомляются об объявлении конкурса.

III. Условия конкурса

8.1. Условиями конкурса являются:

размер арендной платы;

эффективное использование объекта аренды по целевому назначению (в случае аренды целостного имущественного комплекса  согласно профиля производственной деятельности предприятия);

соблюдение требований эксплуатации объекта.

8.2.Іншими условиями конкурса, в зависимости от специфики объекта аренды, могут быть:

осуществление определенных видов ремонтных работ;

выполнение установленных для предприятия мобилизационных заданий;

изготовление продукции в объемах, необходимых для удовлетворения потребностей региона;

сохранение/создание новых рабочих мест;

принятие мер для защиты окружающей среды с целью соблюдения экологических норм эксплуатации объекта;

создание безопасных и безвредных условий труда;

соблюдение условий надлежащего содержания объектов соціальнокультурного назначения;

другие условия, с учетом предложений органа, уполномоченного управлять соответствующим коммунальным имуществом.

400 Bad request

Your browser sent an invalid request.

10.3. Проект договора аренды с отраженными в нем:

10.3.1. Обязательствам (предложениями) по выполнению условий конкурса.

10.3.2. Дополнительными предложениями к договору аренды (в случае аренды целостного имущественного комплекса  объем ресурсов, которые будут привлечены, продукция, услуги, рынки сбыта, источники сырья и материалов и т.п.; в случае аренды недвижимости  варианты улучшения арендованного имущества).

10.3.3. Предложениями относительно гарантий уплаты арендной платы (залог, гарантия, и т.д.).

IV. Конкурсная комиссия

11. В состав конкурсной комиссии (далее  комиссия) входят два представителя арендодателя, два представители районного совета, а также один представитель органа местного самоуправления по месту расположения объекта.

12. Комиссия образуется в количестве от 5 до 7 человек. Состав комиссии утверждается розпоряженням председателя районного совета.

13. Основными задачами и функциями комиссии являются:
определение условий и срока проведения конкурса;
рассмотрение предложений участников конкурса;
определение победителя конкурса;
составление протоколов и представление их на утверждение арендодателю.

14. Комиссия в ходе своей деятельности имеет право обращаться за консультациями к специалистам органа, уполномоченного управлять соответствующим коммунальным имуществом, органа местного самоуправления по месту расположения объекта аренды, и других.

15. Комиссия начинает работу с момента подписания распоряжения о ее создании.

16. Руководит деятельностью комиссии и организует ее работу председатель комиссии. Председатель комиссии в пределах своей компетенции созывает заседания комиссии, председательствует на заседаниях и организует подготовку материалов на рассмотрение комиссии.

Председатель комиссии имеет ухвальний голос, если при принятии решения об определении победителя конкурса голоса членов комиссии разделились поровну.

17. Заседания комиссии являются закрытыми. В случае необходимости получения дополнительной информации комиссия имеет право заслушивать на своих заседаниях объяснения участников конкурса.

Ответственные работники аппарата районного совета, арендодателя, и члены конкурсной комиссии, которые обеспечивают проведение конкурса, в установленном законодательством порядке несут ответственность за разглашение такой информации:

а) об участниках конкурса, их количество и их конкурсные предложения (до определения победителя);

б) которая содержится в документах, предоставленных участниками конкурса;

в) о режиме работы и состав конкурсной комиссии.

18. Заседание комиссии является правомочным при условии участия в нем более половины членов комиссии.

V. Процедура проведения конкурса

19. Конкурс проводится в один этап, на котором определяется победитель согласно условиям конкурса и предложениями участника конкурса.

20. Конкурс проводится при наличии предложений от двух или более физических или юридических лиц. В случае поступления одного предложения конкурс не проводится, и комиссия принимает решение о рассмотрении арендодателем вопроса о заключении договора аренды в соответствии с требованиями законодательства с единственным заявителем.

21. Предложения предоставляются в конвертах с надписью "На конкурс", запечатанных и заверенных печатью или подписью участника конкурса. До даты проведения конкурса конверты с предложениями хранятся у председателя конкурсной комиссии. Конверты распечатываются на заседании конкурсной комиссии в присутствии конкурсантов, которые явились на заседание конкурсной комиссии. Конкурсанты письменно подтверждают, что конверты были невредимы. В случае отсутствия при вскрытии конвертов с предложениями представителя участника, который надлежащим образом уведомлен о времени и месте проведения заседания, раскрытие производится без его участия.

22. Комиссия определяет победителя большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

23. После окончания заседания конкурсной комиссии составляется протокол, в котором указываются:
сведения об участниках;
предложения и обязательства участников;
обоснование решения об определении победителя.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии .

24. Протокол о результатах конкурса утверждает председатель районного совета, после чего председатель конкурсной комиссии сообщает о результатах конкурса всех участников и публикует их в газете "Голос знад Буга", и передает протокол для хранения отдела управления коммунальным имуществом районного совета. Протокол хранится в течение трех лет.

25. Деятельность комиссии прекращается: в случае отсутствия заявлений об участии в конкурсе или повторном конкурсе  со дня, объявленного конечным сроком принятия предложений участников конкурса; в случае проведения конкурса  с даты заключения договора аренды, а если договор не будет заключен,  на основании распоряжения, выданного председателем районного совета.

26. По результатам конкурса с победителем конкурса арендодатель заключает договор аренды. К условий договора аренды включаются арендная плата в размере, предложенном победителем конкурса, и другие предложения победителя конкурса. Копия договора аренды и акт приемкипередачи в пятидневный срок после подписания договора предоставляется отдела управления коммунальным имуществом Сокальского районного совета.

Владимир ЧУБ, заместитель председателя районного совета.

Решение № 89 V сессии VI созыва Сокальского районного совета от 19 мая 2011 года

Об утверждении Положения о порядке предоставления льгот по плате за аренду имущества общей коммунальной собственности территориальных общин сел, поселка, города Сокальского района

С целью совершенствования арендных отношений, связанных с арендой коммунального имущества, принадлежащего к общей коммунальной собственности территориальных общин Сокальского района, эффективного его использования, руководствуясь Бюджетным кодексом Украины, п. 4, п. 5 ст. 60 Закона "О местном самоуправлении в Украине", п. 4 ст. 19 Закона Украины\»Об аренде государственного и коммунального имущества", Старосамборский районный совет Львовской области

В И Р И Ш И Л А:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления льгот по плате за аренду имущества общей коммунальной собственности территориальных общин сел, поселка, города Сокальского района согласно приложению.

2. Контроль за выполнением данного решения возложить на комиссию по вопросам промышленности, предпринимательства, коммунального имущества, инфраструктуры, внешнеэкономической и трансграничной деятельности.

Игорь ДАЦЮК, председатель районного совета.

Приложение к решению Сокальского районного совета № 89

ПОЛОЖЕНИЕ  о порядке предоставления льгот по плате за аренду имущества общей коммунальной собственности территориальных общин сел, поселка, города Сокальского района

1. Общие положения

Это Положение разработано в соответствии с Законом Украины “О местном самоуправлении в Украине\», Закона Украины\»Об аренде государственного и коммунального имущества\»и определяет условия и порядок предоставления льготы по арендной платы арендаторам с целью предотвращения их банкротства, улучшение финансового состояния, сохранения и улучшения состояния имущества коммунальной собственности и повышение привлекательности объектов аренды.

2. Условия предоставления льгот:

2.1 Льготы могут предоставляться:

а) если в течение последних 6 месяцев коммунальное предприятие было убыточным или уровень рентабельности (отношение прибыли к себестоимости) был ниже 25 процентов от средней по отрасли (подотрасли);

б) неприбыльным организациям.

в) другим арендаторам, если это прямо предусмотрено Законами Украины или другими нормативноправовыми актами.

г) если объект аренды имеет важное социальное значение.

Объект имеет важное социальное значение  это объект коммунальной собственности, использование которого направлено на выполнение социальных задач в районе. К объектов, имеющих важное социальное значение, могут быть отнесены объекты, использование которых направлено на:
создание дополнительных рабочих мест;
участие в реализации проектов или социальноэкономических программ совместно с органами местного самоуправления;
улучшение экологического состояния района, охрану окружающей природной среды;
другие объекты, за предложениями, заключениями соответствующих отделов, управлений или постоянных комиссий районного совета.

2.2. Льгота предоставляется с момента заключения дополнительного соглашения к договору аренды после принятия об этом решения районного совета.

2.3. Размер льготы определяется в каждом случае отдельно.

Решение о предоставлении льгот по арендной платы не распространяется на возмещение расходов балансодержателя на содержание арендованного имущества и предоставление коммунальных услуг арендатору.

3. Порядок представления и предварительного рассмотрения заявлений и материалов о предоставлении льгот:

3.1. Арендатор подает заявление о предоставлении льготы на имя председателя районного совета. В заявлении указываются предложения относительно размера льготы, срока, на который желательно ее получить, обоснование необходимости предоставления такой льготы и ожидаемый результат от ее предоставления.

К заявлению прилагается:

копия паспорта и идентификационного номера (для физических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации и учредительных документов для юридических лиц.;
копия договора аренды и справка об отсутствии задолженности;
документы, подтверждающие убыточность или низкую рентабельность предприятия или документы, которые подтверждают важное социальное значение объекта аренды;
документы обосновывающие необходимость предоставления льготы;
бухгалтерский отчет (в объеме форм годового);
расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности;
другие документы, обосновывающие необходимость предоставления льготы.

Все документы, представляемые, должны быть надлежащим образом заверены. Ответственность за достоверность предоставленных документов возлагается на арендатора. В случае если заявление подано без соблюдения изложенных требований, арендатор сообщается о необходимости представления в установленный срок дополнительных материалов.

3.2. Председатель районного совета направляет представленные материалы отдела управления коммунальным имуществом, который готовит заключение и проект решения.

Указанный вывод отдел управления коммунальным имуществом районного совета подает для обобщения финансовому управлению райгосадминистрации. Финансовое управление райгосадминистрации в десятидневный срок обобщает полученные от отдела управления коммунальным имуществом районного совета материалы и подает окончательный вывод относительно влияния предоставления льготы на финансово  экономическое положение района и исполнение районного бюджета, а также предложения о целесообразности предоставления льготы на рассмотрение постоянной комиссии по вопросам бюджета, социальноэкономического развития и инвестиций.

Поданы финансовым управлением райгосадминистрации материалы рассматриваются на заседании постоянной комиссии по вопросам бюджета, социальноэкономического развития и инвестиций, для участия в которой привлекаются представители государственной налоговой инспекции в Сокальском районе и финансового управления райгосадминистрации. По результатам рассмотрения постоянная комиссия по вопросам бюджета, социальноэкономического развития и инвестиций районного совета готовит окончательный проект соответствующего решения районного совета и подает его на рассмотрение сессии районного совета.

4. Принятия решения.

4.1. При решении вопроса о предоставлении льготы принимаются во внимание:
использования арендованного имущества в соответствии с условиями его предоставления;
своевременность внесения арендной платы;
содержание придомовой территории;

4.2. Решение о предоставлении льгот вступают в силу с 1 января года,  следующего за годом, в котором принято решение районного совета. Рассмотрение документов о предоставлении льгот на текущий год не допускается.

4.3. В случае положительного решения о предоставлении льготы копии принятого решения районного совета передаются арендатору, арендодателю и финансовому управлению райгосадминистрации.

В случае, если решение о предоставлении льготы не принято, направляется соответствующее уведомление заявителю.

Владимир ЧУБ, заместитель председателя районного совета.

.