11 ноября начала работу XXII сессия Сокальского районного совета. Не нарушая традиции, начали с исполнения гимна Украины. Далее председатель районного совета Николай Пасько и его заместитель Василий Бойко поздравили депутатов, которые праздновали свои дни рождения в межсессионный период (Олег Солодяк, Игорь Мороз), избрали счетную и редакционную комиссии и приступили к утверждению повестки дня. После внесенных изменений (переноса, снятия и включения вопросов), депутаты приступили к работе. Участие в сессии также приняли участие председатель Сокальской РГА Олег Пелых, депутат областного совета Сергей Касьян. Также обговорили возможность оновить сайт районной рады. Для этого решено было обратится к специалистам компании . Компания VT имеет многолетний опыт в создании сайтов, продвижении проектов в интернете. Сотрудники компании быстро делают анализ сайта и приступают к работе вовремя.
Первым рассмотрели ходатайство группы компаний по размещению на территории района объектов Интегрированного Международного инвестиционного проекта «Высоко-технологический комплекс производства моторного топлива из угля» (далее Проект) №0706/56141 от 17.10.2016 за подписями заказчика Проекта (ООО «Энергия природы – водород», генерального проектанта Проекта (ГП «ГИПРОКОКС») и финансового оператора Проекта («Richfield Capital Resources Limited»), президент ООО «Энергия природы – водород» Юрий Оршанский, представитель ГП «Львовуголь» и представители профсоюзов.
Директор компании ГП «Государственный институт по проектированию предприятий коксохимической промышленности» Виктор Рудыка рассказал о перспективах получения и использования синтетического газа из отечественного сырья, предварительное технико-экономическое обоснование высокотехнологичного комплекса по производству синтетического моторного топлива». О экономические, экологические и социальные показатели проекта вел речь президент ООО «Энергия природы – водород» Юрий Оршанский, а о разработке финансовых моделей (создание банка, который будет обслуживать этот проект) вицепрезидент банка «Рішфілд Кэпител Ресоурс Лимитед» Владимир Подоляк.
Проект предусматривает создание промышленного комплекса по производству синтетического моторного топлива на базе отечественной угольной сырьевой базы. Как отметили выступающие, социально-экономических эффект от реализации проекта составит: увеличение производства моторного топлива, создание дополнительных рабочих мест, сохранение рабочих мест, увеличение поступлений в бюджеты всех уровней. В обязательства предприятия входит:
– эксплуатация построенных технологических и инфраструктурных объектов, возможно строительство новых;
– первоочередное обеспечение конечной изготовленной топливной продукцией (моторные топлива) сельскохозяйственных предприятий Сокальского района по прямым договорам с сельскохозяйственными предприятиями;
– неукоснительное соблюдение норм природоохранного законодательства, экологических, социальных и других прав членов территориальных общин и осуществление мероприятий относительно социально-экономического развития и поддержания в надлежащем состоянии инфраструктуры территорий, на которых планируется промышленная деятельность частного партнера.
Немало вопросов возникло у депутатов Андрея Сенюка, Олега Кожушко, Николая Полищука, Марии Стельмащук, Олега Иванчин, Игоря Хомяка, Виктора Приюта, Олега Солодяка и др.
Так, например, А. Сенюк интересовался возможными экологическими выбросами. На что получил ответ, что «отходы СО2 будет отведено в скважины, шлак пойдет на дорожное покрытие, воду очищать. Есть все основания сказать, что проект «зеленый».
С. Касьян спрашивал, есть денежный ресурс на внедрение данного проекта.
– Сотрудничать с зарубежной компанией, которая готова вкладывать средства, и с несколькими банками.
А М. Полищук: рассматривается участок бывшего завода химволокна?
– Место расположение еще обсуждается (район шахты №5, «Бендюжская»), как вариант можно рассмотреть и данный участок.
М. Стельмащук задала вопрос относительно места регистрации підтриємства и соответственно куда платить налоги.
– Заверили, что будут регистрировать в районе.
Депутаты также заслушали заместителя генерального директора ГП «Львовуголь» Олега Акимова, руководителей профсоюзов – Олега Турчина и Виталия Оніжука. Если первые два были за проект, то последний – против.
Как отметил в выступлении Олег Солодяк, это только согласование, а Андрей Сенюк внес поправку что касалось общественных слушаний, но ее непідтримали.
Поэтому депутаты, обсудив все «за» и «против», проголосовали за этот проект решения.
Вопрос «О создании на территории Сокальского района территориальных общин» доложил председатель комиссии по вопросам промышленности, инфраструктуры, коммунального имущества и предпринимательства Олег Солодяк. В районе активно обсуждают вопросы децентрализации, а точнее объединение общин не совсем добровольной. Депутат отметил, чтобы поддержать совместное обращение к Львовской областной государственной администрации, Львовского областного совета, Кабинета Министров Украины и Верховной Рады Украины относительно создания семь общин на территории района, а не четыре, как это предлагает область. Как сообщил председатель районного совета. Пасько, все семь общин – финансово состоятельны.
Спрашивали докладчика Роман Монастырский, Николай Демьянович, Олег Кожушко, Игорь Хомяк, Петр Андрущак. Депутат областного совета Сергей Касьян подчеркнул, что будет поддерживать то предложение, которое примет районный совет. За основу проголосовало 34 депутата. Г. Монастырский внес поправку о создании пяти территориальных громад, ее поддержало 19 депутатов. И в целом за создание такого количества общин проголосовали девятнадцать депутатов.
Далее сессия рассмотрела вопрос об утверждении нормативной денежной оценки земельных участков несельскохозяйственного назначения Ооо «Сокальский ветропарк» на территории Островской сельского совета. Это вопрос доложила заместитель начальника отдела Держгеокадастру в Сокальском районе Ольга Луговская, а также представитель компании «Екооптима» Юрий Бучко.
Рассмотрев технические документации нормативных денежных оценок земельных участков несельскохозяйственного использования для строительства ветровых электростанций (Сокальская ВЕС1), предоставляемых в аренду Ооо «Сокальский ветропарк» на территории Островской сельского совета (за пределами населенного пункта), учитывая положительное заключение государственной землеустроительной экспертизы от 4 октября 2016 года №1677, руководствуясь ст. 10 Земельного кодекса Украины и ст. ст. 13, 23 Закона Украины «Об оценке земель», ст. 43 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» и учитывая заключение постоянной депутатской комиссии по вопросам аграрной политики, земельных отношений и развития села Сокальская районный совет Львовской области утвердила техническую документацию по нормативной денежной оценке земельных участков несельскохозяйственного назначения для строительства ветровых электростанций (Сокальская ВЕС1) Ооо «Сокальский ветропарк» на территории Островской сельского совета (за пределами населенного пункта) Сокальского района – 87.14 грн. м2.
Начальник финансового управления Сокальской РГА Галина Леонова доложила об исполнении районного бюджета за 9 месяцев 2016 года.
Она отметила, что в общий фонд районного бюджета за отчетный период поступило 84687,8 тыс. грн. налогов и сборов. Это составляет 114,9% к плану девяти месяцев. В разрезе налогов и сборов план по доходам выполнен по налогу на доходы физических лиц, арендной плате за аренду целостных имущественных комплексов и другого недвижимого имущества, части чистой прибыли предприятий, которые принадлежат к коммунальной собственности.
В структуре доходов районного бюджета наибольший удельный вес (99,8%) составляет налог на доходы физических лиц, которого за отчетный период поступило в сумме 84472,9 тыс. грн., что составляет 114,9 процента плановых назначений.
Резервом поступлений этого налога является погашение недоимки и задолженности по заработной плате предприятий района. По состоянию на 1.10.2016 г. недоимка предприятий района по налогу на доходы физических лиц составила 17339,3 тыс. грн., задолженность по заработной плате составляла 26703,4 тыс. грн., а это около 2900 тыс. грн. налога на доходы физических лиц.
Районным бюджетом получено базовую дотацию с Государственного бюджета в сумме 1058,4 тыс. грн., что составляет 100% плановых назначений, медицинскую субвенцию 40667,7 тыс. грн. (100%), образовательную субвенцию 76053,1 тыс. грн. (100%).
Из бюджета района поступила субвенция на выплату помощи семьям с детьми – 90958,3 тыс. грн., предоставление предусмотренных действующим законодательством льгот и субсидий – 72097,6 тыс. грн. Субвенции на социальную помощь детямсиротам за отчетный период поступило в сумме 880,5 тыс. грн. (86,5%), других субвенций – 5307,7 тыс. грн. Субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий по социальноэкономическому развитию отдельных категорий поступило в сумме 6284,5 тыс. грн. В целом за этот вопрос проголосовало 27 депутатов.
Они также утвердили 9 распоряжений председателя РГА. Хотя свои замечания и предложения высказывали Игорь Плечинь, Николай Полищук, Андрей Сенюк, Оксана Береза, Владимир Пограничный, Ярослав Гаврилов, Олег Кожушко, Игорь Хомяк, Роман Монастырский, председатель районного совета Николай Пасько (в целом «за» – 37 депутатов).
Далее районные избранники внесли изменения в Программы:
– развития местного самоуправления на 2016 год (докл. Василий Бойко);
– поддержки органов исполнительной власти (Галина Леонова);
– обеспечение жильем детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки и лиц из их числа в Сокальском районе на 20162018 годы (Галина Федаш);
– социальной защиты отдельных категорий населения Сокальского района на 2016 год (Владимир Огинский);
– разработка градостроительной документации в Сокальском районе на 20162020 годы (Мирослава Баралус);
– охраны окружающей среды Сокольского района на 20162020 годы (Олег Тарасюк).
Довольно активно депутаты обсуждали внесение изменений в показатели бюджета района на 2016 г. (доп. Галина Леонова).