Рядом с нами живут люди с особыми потребностями. Это отдельные жизни, трагедии, человеческие надежды на то, что все будет хорошо. Они слишком уязвимы, потому ежедневно сталкиваются с проблемами и заботами, воспринимают их по состоянию здоровья значительно острее и больнее. Поэтому и нуждаются в нашей помощи, внимания и доброжелательного отношения.
Уже три года подряд Центр занятости и Cокальська Агентство регионального развития интересующихся проблемами людей с, организуют для них тренингинавчання, предоставляют консультации и психологическую поддержку, проводят встречи с инвалидами и социальными партнерами, общественными организациями, касаются людей с ограниченными возможностями. Доброй традицией стало и проведение в районном Центре занятости «круглых столов», где рассматривают повседневные проблемы инвалидов.
И недавно за «круглым столом», который назывался: «Адаптация лиц с ограниченной ответственностью в современных условиях», собрались представители государственных учреждений и служб, работающих с инвалидами людьми. Это управление труда и социальной защиты населения РГА, Пенсионный фонд в Сокальском районе, территориального центра, центральной районной больницы, отделов образования и социальных фондов. На мероприятие пригласили и председателя ассоциации инвалидов района Оксану Кононову и представителей других общественных организаций.
«Круглый стол» стал итогом работы предыдущих мероприятий, которые совместно проводили Сокальская Агентство регионального развития, районная Ассоциация инвалидов и районный центр занятости. Во время таких встреч у людей с ограниченными возможностями возникало немало вопросов, на которые представители Агентства регионального развития, Ассоциации инвалидов предоставляли разъяснения, проводили опрос, искали пути для предоставления необходимой помощи.
«Задаваясь будничными проблемами, мы должны задуматься над непростой судьбой людей с проблемами здоровья. Их каждый день наполнен стремлением приспособиться к самостоятельной жизни в обществе, к самосовершенствованию и желание приносить радость себе и окружающим. Ведь, несмотря на некоторые неудачи и грусть, надежда на лучшее и легче свое существование в обществе не покидает их. Главное для них, что жизнь, и оно продолжается », — сказала депутат областного совета, директор Агентства регионального развития Анна Костюк.
В районе функционирует немало структур, которые занимаются решением социальных проблем инвалидов. Одна из них — районный центр занятости населения, приоритетным направлением деятельности которого является социальная адаптация людей с ограниченными возможностями в обществе. Работники РЦЗ помогают им в поиске работы и трудоустройстве.
Директор районного центра занятости Виктор Лащук подчеркнул, что забота об инвалидах должна быть повседневной работой для служб и учреждений, имеющих заботиться о них и помогать им.
В начале 2012 года на учете в районном Центре занятости находилось 16 безработных инвалидов. За 11 месяцев прошлого года обратилось 42 человека с инвалидностью. Все они получили социальные услуги, предусмотренные законодательством, а также консультации и профинформационные услуги. 16 из них удалось трудоустроить.
— В предыдущие годы люди указанной категории приходили в Центр занятости, чтобы получить только материальную помощь, — отметил Виктор Лащук. — Теперь, чтобы найти работу. Среди них много молодежи, которая занимает активную позицию, хочет себя реализовать и приложиться к развитию общества. Многие из них закончили вузы или среднеспециальных учебных заведений, имеющие специальное образование. К сожалению, предприятия и организации не хотят брать на работу инвалидов, поскольку обязаны позаботиться о создании удобных условий труда для них. Сейчас в районном Центре занятости состоит на учете 18 человек с ограниченными возможностями, которым предоставляем весь комплекс услуг, в частности, привлекаем к обучению, переобучению, общественных работ.
Виктор Лащук также отметил, что Центр занятости населения уже много лет активно сотрудничает с Агентством регионального развития и Сокальской районной ассоциацией инвалидов.
Председатель Сокальской районной ассоциации инвалидов Оксана Кононова отметила, что на Сокальщине в прошлом году стало больше людей с инвалидностью и сейчас их уже 5087 человек, из них 438 детей. Государство делает многое для их трудоустройства. Однако она еще не достаточно вмешивается, чтобы облегчить состояние тех, у кого заметна форма инвалидности. За рубежом люди с инвалидностью не чувствуют себя ограниченными в одной сфере, они могут работать, свободно передвигаться, потому что общество дало им равные возможности. И они живут полноценной жизнью. Украина к этому еще нужно идти. Сейчас она делает первые шаги, ломая советские стереотипы. Прежде всего нужно воспитывать у детей и молодежи толерантное отношение к людям с ограниченными возможностями, учить воспринимать их такими, какие они есть, и помогать им. Законы у нас защищают права людей с особыми потребностями, и предоставляют такие же возможности, которые имеют здоровые слои населения. Однако далеко не все из них действительно выполняются по банальной причине — нехватка средств. Способствует адаптации людей с ограниченными возможностями и Сокальская ассоциация инвалидов, которая функционирует с 1997 года. Ежегодно сюда обращается за моральной поддержкой более 250 человек. И находят здесь друзей, их утешение и поддержат. Здесь работает четыре кружки ручного труда: изготовление свечей, вышивки, компьютерная вышивка, пошив одежды и аксессуаров, бисероплетение и изготовление сувениров. Их посещают 17 человек. Руководители кружков работают на волонтерских началах. Много инвалидов обращается сюда за психологической или социальнопобутових консультациями, просят помочь со средствами передвижения. К их услугам также тренажерный зал. Проводятся массовые мероприятия для детей, молодежи и людей старшего возраста. Ассоциация инвалидов занимается издательством книг и буклетов, в которых рассказывает о своей деятельности и советует как помочь детям адаптироваться в коллективе и обществе.
По мнению Оксаны, общество и власть должны заботиться о создании условий для самореализации инвалидов, как личностей, что позволит им быть на уровне с другими. Ведь никто не застрахован от беды. Поэтому каждый должен осознавать этого. Людей с нужно понимать и воспринимать такими, какие они есть.
Депутат областного совета Анна Костюк рассказала, что общалась со многими людьми с особыми потребностями, а это более 100 человек. И все они жалуются на недостаток информации об их правах, льготах, которыми они могут воспользоваться, отсутствие бесплатных медикаментов. В этот ряд проблем следует добавить и перевозки людей льготных категорий. Ведь гражданам с особыми потребностями законодательно предусмотрен бесплатный проезд всеми видами городского пассажирского (кроме такси), а также пригородного транспорта. Льготную перевозку инвалидов осуществляют все предприятия транспорта независимо от формы собственности и подчинения, в соответствии с Законом Украины «О транспорте». Эта льгота распространяется и на лицо, сопровождающее инвалида I группы, но не более чем на одну. Однако перевозчики самовольно устанавливают так называемые ограничения — только двое льготников на один рейс. Эту проблему поднимали неоднократно.
Об обеспечении права детей с инвалидностью на образование и получение равного доступа к качественному образованию рассказала заведующая РПМПК Анна Фенчин. Она сказала, что у них есть банк данных детей с инвалидностью, однако он примерный, поскольку родители, если у ребенка нет никаких внешних признаков, могут не принять участие студенты, и держат это в тайне. В отделе образования находится на учете 125 дитейинвалидив, обучающихся в общеобразовательных учебных заведениях района. 12 из них посещают дошкольные учебные заведения. Еще 24 имеют очень сложные пороки, является лежащими, и воспитываются в домашних условиях. Ежегодно в образовательных учреждениях района проводят ряд мероприятий, в частности, это уроки доброты и толерантного отношения к людям с инвалидностью, проводятся «круглые столы» с родителями дитейинвалидив, направленные на воспитание толерантного отношения к детям и взрослых с инвалидностью, потому что все начинается с детства и школы. И если мы научим детей доброжелательно воспринимать больных людей, они так относиться к ним и в дальнейшем. На индивидуальной форме обучение 28 учеников, из них 10 детей учатся в домашних условиях и 18 ходят в школу.
Важным шагом для интеграции детей с особыми потребностями в обществе является внедрение инклюзивного образования. Это форма обучения с привлечением инвалидов детей к обучению в обычных школах. Анна Фенчин акцентировала внимание на том, что мы только в начале такого пути, поскольку для модификации инклюзивного образования в полной мере необходима учебная база, подготовленные специалисты, психологическая готовность родителей. Необходимым компонентом инклюзивного образования является качественный психолого-педагогическое сопровождение: это психодиагностика и коррекция, а также просвещение родителей здоровых детей. Лучшей в этом направлении ОШ № 4, где созданы надлежащие условия: есть бассейн, тренажерные залы, работают психолог, логопед и социальный работник, а также учителя, имеющие опыт работы с детьми с особыми потребностями. Дирекции общеобразовательных учебных заведений по возможности создают условия доступности образовательных учреждений. Так в этом учебном году построили пандусы в ОШ № 2. Кроме этого еще четыре общеобразовательные учреждения оборудованы ними. Во всех школах промаркированы лестницы полосами для людей с нарушением зрения.
Заведующий Сокальской поликлиники Надежда Сикиндюк отметила, что медики выписывают бесплатные медикаменты всем льготным категориям населения и стараются помогать, как могут. Возможно, что некоторые лекарства проходят процесс перерегистрации, поэтому в таком случае они не могут быть выписаны.
Наболевшей проблемой для инвалидов является проблема с получением санаторнокурортних путевок, которые не могут получить, иногда даже и годы. Представитель управления труда и социальной защиты населения РГА Лариса Красюн рассказала, что существует очередность обеспечения санаторнокурортним лечением лиц с ограниченными физическими возможностями в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Кабинета Министров № 187 от 22 февраля 2006 года. Обеспечение путевок происходит централизованно через Министерство социальной политики. На путевки существует очередь, потому что их не предоставляют в необходимом количестве. Лица с ограниченными физическими возможностями имеют право на получение путевки раз в два года, а инвалиды общего заболевания — раз в три. Если инвалиды не получают путевки в течение двух лет, то могут получить денежную компенсацию, однако ее размер для инвалидов войны первой и второй групп составляет 320 гривен, инвалидов войны III группы — 240, инвалидов общего заболевания III групп — 240, инвалидов III группы — 160 гривен . К сожалению, в последнее время все меньше инвалидов используют такую возможность на оздоровление. Сподивамося, что государственный бюджет на 2013 год сможет профинансировать большее количество путевок.
Начальник отделения Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины в Сокальском районе Елена Рудак рассказала, что одним из основных направлений работы Фонда является забота о социальной защите людей, которые в результате полученных ими на производстве травм или профессиональных заболеваний, ставших инвалидами труда. Большое внимание Фонд уделяет созданию надлежащих условий для обеспечения медикосоциальной реабилитации, восстановления здоровья и трудоспособности потерпевших на производстве. Действует комплекс социальных услуг по их медицинской и социальной реабилитации. Сюда входят лечение пострадавших в стационарных медицинских учреждениях и санаторнокурортне лечение, медицинская реабилитация и организация санитарного и специального медицинского ухода за пострадавшими, а также обеспечение инвалидов труда необходимыми медикаментозными препаратами, дополнительным питанием, автомобилями, инвалидными колясками, протезноортопедичнимы изделий.
Фонд проводит профилактические мероприятия, направленные на устранение вредных и опасных производственных факторов предотвращения несчастных случаев на производстве. Однако есть разные случаи. К сожалению, никто и ни от чего не застрахован …
Директор Сокальской районной исполнительной дирекции Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности Оксана Гузич акцентировала внимание на том, что Фонд работает на общих основаниях и помогает оздоровиться всем работающим, в том числе и людям, имеющим группу инвалидности, но находятся в трудовых отношениях с работодателями. Количество путевок зависит от ассигнований, которые заложены для определенного региона. Фонд социального страхования в прошлом году исцелил 212 застрахованных лиц на общую сумму 1256000 гривен, из них выделил 35 путевок на общую сумму 339 тысяч гривен, в санатории для детей с родителями и три путевки в санатории Евпатории для дитейинвалидив с ДЦП. День Святого Николая Фондом социального страхования приобретено 7720 детских новогодних подарков на общую сумму 176 тысяч гривен.
Занимается одинокими инвалидами 18 лет и районный территориальный центр. Сейчас его социальные работники обслуживают 73 инвалидов. Они заботятся о них, помогают в ведении домашнего хозяйства. «Наш территориальный центр предоставляет разнообразные услуги, некоторые из них — платные. Это зависит от совокупного дохода семьи: если он составляет до полутора прожиточного минимума — бесплатно. Если же совокупный доход является большим — человек должен платить за услуги парикмахера, швеи, стирка и ремонт обуви. Медицинские услуги — бесплатны для всех. Это консультация врача, массаж, посещение соляной комнаты, ингаляции, тубоскварц », — сказала директор территориального центра Татьяна Бугай.
Конце депутат областного совета Анна Костюк отметила, что сегодня в Украине не сформирована государственная политика по вопросам реализации активных мер интеграции инвалидов в общественную жизнь; недостаточно создается рабочих мест для трудоустройства инвалидов, люди с особыми потребностями еще недостаточно привлекаются к предпринимательской деятельности, только начинает формироваться безбар "Ерней среду для инвалидов, как главное средство ускорения их интеграции в общественную жизнь: не обеспечивается соблюдение стандартов уровня жизни для инвалидов из-за отсутствия условий для эффективной реализации их права на трудовую деятельность.
Присутствующие отметили, что нужно своевременно информировать инвалидов о все льготы, которые им принадлежат, и приняли обращение Львовского областного совета и районной государственной администрации, соответствующих управлений по улучшению ситуации и прозрачного процесса предоставления путевок, бесплатных медикаментов, одноразовой материальной помощи, средств реабилитации инвалидов и усиление контроля за этим.
Разговор получился откровенный, интересная и полезная для всех. Директор районного центра занятости Виктор Лащук призвал представителей социальных служб и общественных организаций не быть равнодушными к этой уязвимой группы населения, помогать им интегрироваться в общество, повышать их уровень знаний, понимать их потребности. Главное делать это от всего сердца, а не ради галочки.
Во время «круглого стола» присутствуют остановились на отдельных проблемах инвалидов, а их, конечно, значительно больше. Поэтому не будем равнодушными к чужой беде, сделаем все для того, чтобы эти люди, чувствовали себя полноценными гражданами и имели доступ ко всем человеческим ценностям.
Любовь ПУЗИЧ.
Фото автора.
На снимках: вверху — директор агентства регионального развития, депутат областного совета Анна Костюк, директор центра занятости Виктор Лащук; внизу (слева направо) — начальник отдела кадров КЗ СРРЛО «Сокальская ЦРБ» Ольга Новосад, заведующий районной медикопедагогичнои консультации Анна Фенчин, начальник Пенсионного фонда в Сокальском районе Владимир Радик, председатель Сокальской районной Aсоциации инвалидов Оксана Кононова.