Активная и слаженная работа депутатов Сокальского районного совета дала результат

В повестке дня второй сессии шестого созыва Сокальского районного совета было девять’15 вопросов. Среди них одно из важнейших  о районный бюджет Сокальского района на 2011 год, которое сопровождала большая и кропотливая работа как к сессии, так и на самом заседании депутаты принимали активное участие в обсуждении, подавали предложения. Доклад по этому вопросу начальника финансового управления РГА Светланы Ксьонжик и решение районной сессии читайте на другійтретій страницах сегодняшнего числа журнала.

Депутатов поздравили седовласые ветераны освободительных соревнований, политзаключенные, члены хора "Повстанец", которые, помимо поздравлений, подарили присутствующим песню про Степана Бандеру и колядку.  Депутат Львовского областного совета Александра Небожук поздравила депутатов районного совета с их избранием, пожелала, чтобы Господь вел их на добрые дела и выразила надежду на плодотворное сотрудничество, независимо от их политических убеждений, "ибо согласие строит, а несогласие разрушает".

Спустя перешли к вопросам с одной стороны чисто технических, но именно они регулируют работу и ход заседаний сессий, следовательно, был избран редакционную и счетную комиссии и секретариат сессии.

Председательствующий на сессии председатель районного совета Игорь Дацюк объявил о регистрации депутатских фракций. А это фракции "Родина"  председатель Олег Кожушко, НРУ и "Наша Украина"  Василий Козыря, Конгресса украинских националистов  Роман Монастырский, "За изменения"  Николай Пасько, "Свобода"  Роман Запесоцкий, "За Украину!"  Василий Бойко. Однако депутат Лариса Фарин зачитала заявление от "Нашей Украины" о выходе из фракции. Теперь депутатам от НРУ и "Нашей Украины" нужно определиться.

Спустя депутат Роман Запесоцкий предложил, чтобы депутатские запросы и обращения рассматривать в начале сессии. Это предложение было поддержано и от фракции "Свобода" озвучили два заявления: первая касалась политических преследований в Украине, вторая  о наступление власти Российской Федерации на права и свободы украинцев, проживающих в соседней стране. Хотя, как сообщил председатель районного совета Игорь Дацюк, подобное обращение по поводу политических репрессий в Украине на президиума районного совета составили представители других фракций районного совета (оно напечатано в прошлом номере газеты "Голос знад Буга"). С депутатским запросом, в котором говорится о залізничнодорожний переезд между Забужжям и Опольское, где уже неоднократно происходили аварии, следовательно, его надо обезопасить, выступил депутат Євген Матвеев.

Оперативно на сессии рассмотрели вопрос об установлении ранга голове Сокальского районного совета, утвердили состав депутатских комиссий, образовали Президиум совета и утвердили положение о ней, а также о депутатские комиссии и о помічникаконсультанта депутата районного совета. Активнее обсуждали, подавали предложения депутаты, рассматривая вопрос "Об утверждении регламента Сокальского районного совета VI созыва", с которым докладывали заместитель председателя Сокальского районного совета Владимир Чуб и председатель комиссии по регламенту и депутатской этике Орест Пурський. Предложения к регламенту вносили депутаты Василий Смолинец, Василий Панченко, Тарас Личико, Роман Запесоцкий, Андрей Сенюк и др.

Утверждено распоряжение председателя РГА (докладывала Светлана Ксьонжик).

Сессия дала разрешение на принятие из коммунальной собственности территориальных общин сел, поселка, города района в общую собственность территориальных общин Сокальского района в лице Сокальского районного совета и решила передать в оперативное управление Сокальской центральной районной больницы с их финансированием с 1 января 2011 года за счет средств районного бюджета фельдшерскоакушерские пункты.

Председатель районного совета имеет создать комиссию по приему-передаче Фапов. Эта процедура будет обеспечена в соответствии с действующим законодательством. Включить Фапы в структуру Сокальской ЦРБ с их финансированием с 1 января 2011 года. А ЦРБ подать предложения относительно внесения изменений в уставы Фапов, устава Сокальской ЦРБ и обеспечить процедуру внесения изменений в уставы Фапов и к устава Сокальской ЦРБ (докладывал Тарас Кравчук).

Вопрос "Об утверждении Программы социальноэкономического и культурного развития Сокальского района на 2011 год" доложил первый заместитель председателя райгосадминистрации Владимир Екатерина.

Эта Программа разработана с целью воплощения на уровне района единой государственной политики развития Украины, обеспечения согласованных совместных действий районной государственной администрации и органов местного самоуправления, определение конкретных задач по эффективному использованию имеющегося природного, производственного и трудового потенциалов, обеспечение стабильного развития экономики и повышения благосостояния граждан. Она базируется, в первую очередь, на адекватной оценке ситуации, сложившейся в течение 20092010 годов, имеющихся проблемных вопросах в районе, влияния внутренних и внешних факторов развития экономики Украины,  сказал докладчик.

Он рассказал о цели и приоритеты Программы, развитие основных отраслей материального производства, социальной сферы и уровень жизни населения.

в Соответствии с требованиями поручения Президента Украины и с целью обеспечения эффективного использования бюджетных средств, принято распоряжение председателя ОГА "Об утверждении дорожной карты по оптимизации сети бюджетных учреждений". На его выполнение по Сокальской ЦРБ с 1 января этого года будет проведено сокращение 20 коек, в т. ч: 10 гастроэнтерологических; 10 терапевтических, что соответственно приведет к сокращению штатных единиц и даст экономический эффект в общей сумме 982,8 тыс. грн. Планируется передача 15 коек Хосписа на баланс службы социального обеспечения, с арендой помещения больницы, что даст экономический эффект в течение года 737,1 тыс. грн. Согласно плану оптимизации школьной сети предполагается совместно с общинами сел рассмотреть вопрос о закрытии Залижнянської ОШ И ст., Піддубнівської ОШ И ст.; открытие Лещатівського НПК "ОШ И ст.дитячий сад"; второй дошкольной группы на базе Завишенського НПК "ОШ И ст.  детский сад", а также еще одной дошкольной группы на базе Сокальского НПК "ОШ И ст.  детский сад"; реорганизацию Мурованської ОШ ИІІІ в. в Мурованский НПК "ОШ III ст.  детский сад", Тудорковицької ОШ III в. в Тудорковицький НПК "ОШ детский сад",  подчеркнул В. Екатерина.

Свои предложения и пожелания вносили депутаты Евгений Марфюк, Роман Монастырский, Николай Пасько, Сергей Костюк, Богдан Шклянка, Лариса Фарин, Роман Запесоцкий, Олег Кожушко, Игорь Дацюк, Тарас Личико и другие. Выступил и председатель РГА Николай Мисак, который акцентировал внимание на том, что Программа – это только намерения, к ней можно будет вносить и другие вопросы на сессиях районного совета. Он, в частности, поддержал предложение О. Кожушко викооремити несколько основных вопросов из Программы и их выполнить.

Депутаты утвердили Программу социальноэкономического и культурного развития Сокальского района на 2011 год, а затем и межбюджетные соглашения на этот год (докладывала Светлана Ксьонжик).

Как говорилось выше, о районный бюджет Сокальского района на 2011ий доложила начальник финансового управления Светлана Ксьонжик. Содоклад сделал председатель депутатской комиссии по вопросам бюджета социальноэкономического развития и инвестиций Сергей Костюк.

 Коснусь сравнение некоторых бюджетных назначений и процесса принятия бюджета,  сказал С. Костюк.  Отмечу, что районный бюджет 2011 г сложно назвать бюджетом развития  скорее всего, это бюджет выживания. Наш район является субвенційним, 80% доходов составляют субвенции из государственного бюджета. Поэтому и распределение средств является запланированный из Кабмина. Цифры 2011 года не позволят нам провести необходимые капитальные ремонты и закупить оборудование.

Относительно текущих расходов наблюдаем разницу не в пользу бюджета 2011 года:

Распорядители         2011           2010              разница      % 2011/2010

Отдел образования         76542200    80366900      3824700            95

Районная рада      1099570      1195510              95940            92

Больница                  37871300    39667300       1796000            95

Отдел культуры     8099960      9175910         1075950            88

Управление труда и
соцзащиты (терцентр) 2724750      3085200   360450            88

Поскольку в 2011ому законом о Государственном бюджете запланирован рост минимальной заработной платы, дефицит средств отражается на других статьях, в частности по Сокальской ЦРБ ассигнования на медикаменты в 2011 году составляют 1675300 грн., или 37% от 2010 г., расходы на продукты питания 675700  82% от 2010 г. Итак, можем констатировать  лечение для людей станет дороже, с таким бюджетом бесплатная медицина это  фикция.

Депутат рассказал и о двенадцати районных программ, коснулся и процесса принятия бюджета.

К сожалению, стало традицией принятия государственного бюджета в сроки, которые не позволяют качественно проработать и принять местные бюджеты,  С подчеркнул. Костюк.  Закон о государственном бюджете был принят 23 декабря 2010 г.кроме того основополагающий, что влияет на поступление, а именно налоговый кодекс  2 декабря. Сжатые сроки не позволили сделать основательный анализ расходов и поступлений. Думаю, что депутатский корпус сможет проконтролировать эффективность использования средств районного бюджета и отреагировать соответствующим образом в случае обнаружения любых нарушений.

Свои мнения высказали и депутаты Богдан Шклянка, Роман Монастырский, Роман Личико, Євген Матвеев, начальник финансового управления РГА Светлана Ксьонжик. В основном они касались оздоровления детей. А Василий Смолинец подчеркнул, что "бюджет  это — финансовая конституция нашего народа". Слово взял и председатель РГА Николай Мисак, который признал, что "доходная часть является объектом’существует и реальная, расходная  очень жесткая. Должны осознать, что нет денег и должны ориентироваться определенное время экономить. Защищенные статьи будут профинансированы. За основу бралась позиция балансодержателей, потому что они несут всю ответственность. К вашим вопросам будем прислушиваться…".

Затем депутаты рассмотрели и утвердили загальнорайонні программы, которые в 2011 году будут финансироваться из районного бюджета. Это вопрос докладывал заместитель председателя районного совета Владимир Чуб. Есть двенадцать программ. Это  поддержки деятельности народного духового оркестра; культурнопросвітницьких и інформаційнопрезентаційних мероприятий; малого предпринимательства; социальной защиты отдельных категорий населения; массовых видов спорта; повышение плодородия почв; отрасли животноводства; выполнение работ по лесному хозяйству; защиты сельскохозяйственных угодий от заболачивания; развития семеноводства; укрепление материальных баз ТРК "Сокаль" и газеты "Голос знад Буга". А и. о. начальника отдела земельных ресурсов Степан Шевчук доложил "Программу развития земельных отношений и охраны земель", которая будет финансироваться из областного и местных бюджетов. В обсуждении приняли участие Василий Смолинец, Сергей Касьян, Николай Дем’янович, Игорь Дацюк, Сергей Костюк, Роман Монастырский, Василий Панченко, Роман Шевчук.

Далее депутаты утвердили штатное расписание и смету расходов на содержание районного совета и ее исполнительного аппарата на 2011 год (докладчик Игорь Дацюк), план работы совета на этот год (Владимир Чуб). Спрашивали руководителей районного совета и делились мнениями Олег Кожушко, Мария Полищук, Петр Пилипчук, Василий Бойко, Євген Матвеев, Василий Смолинец, Роман Запесоцкий, Роман Монастырский, Роман Шевчук, Лариса Фарин.

Сессия дала отдела образования разрешение на заключение договоров аренды сроком на два года, нежилых помещений школ сел Спасов, Тартаков, Волица, Хливчаны, что принадлежат к общей коммунальной собственности территориальных общин Сокальского района для использования отделом культуры и туризма под учебные классы для ведения уроков преподавателями детской •школы искусств им. Виктора Матюка, как для бюджетных учреждений (докладывал Тарас Кравчук).

Также внесены изменения в решение районного совета №300 от 24 июля 2009 г. "О реорганизации Сокальским ОШ ИІІІ ст. № 2, 3, 4, Тартаківської ОШ ИІІІ ст., Забузькой ОШ ИІІІ в. в школы нового типа". Пункт 4 решения изложен в следующей редакции : "Установить руководителям и педагогическим работникам Сокальского НПК "ОШ ИІІІ ст. №2ліцей", Сокальского НПК "ОШ ИІІІ ст. №4ліцей", Сокальского НПК "ОШ ИІІІ ст. №3колегіум", Тартаківського НПК "ОШ И III ст.ліцей", Забузького НПК "ОШ И  III ст.ліцей" повышение должностных окладов за преподавание в лицейных классах в размере 10% должностного оклада".

В "разному" председатель РГА Николай Мисак поблагодарил депутатов, которые поддержали бюджет. Он также отметил помощи многодетным семь"ям, которую предоставляли продуктовыми наборами до Рождественских праздников и эту практику нужно сохранить в этом году. На это и согласился депутат Петр Пилипчук, предприятие, которое он возглавляет, уже подготовило подарки. Районные избранники согласились с этим предложением. Правда, свои мнения высказали Василий Козыря и Роман Запесоцкий, которые отметили, что действительно нужно помогать многодетным, но тем, кто этого действительно больше нуждается. Последний также зачитал запрос председателя РГА о присвоении звания "Матигероїня" многодетным матерям, которые проживают на территории Варяжской сельского совета, ведь это вопрос "завис" еще с 2008 года.

В общем сессия прошла конструктивно, депутаты пытались прислушиваться к мнениям друг друга, в результате – работа была плодотворной.

Оксана ПРОЦЬ, Василий СОРОЧУК.

Фото Оксаны Проц.

.