Державна інспекція архітектури та містобудування України запровадила онлайн-послугу, яка дає змогу забудовникам оскаржувати відмови у видачі містобудівних умов та обмежень. Заступник міського голови Львова з містобудування Любомир Зубач вважає, що такі зміни фактично перетворюють інспекцію на сервіс для девелоперів і послаблюють можливості громад контролювати забудову.
Посадовець наголосив, що містобудівні умови та обмеження є ключовим інструментом, за допомогою якого органи місцевого самоврядування можуть регулювати, що і як будують на їхній території. На його думку, нові підходи ДІАМ демонструють відхід держави від реального контролю за будівництвом.
«Це рішення просто чудово демонструє цілковиту відмову від контролю за будівництвом у державі. Бо структура, яка мала б це робити, відверто заявляє про те, що перетворюється на такий собі онлайн-сервіс для забудовників», — наголосив Любомир Зубач.
Як приклад він навів ситуацію з будівництвом багатоквартирного будинку на вул. Євгена Олесницького, 1 у Львові, на Левандівці. Там уже зведено п’ятиповерхову будівлю з одним під’їздом: виконано монолітний каркас і частково збудовано цегляні зовнішні стіни, територія огороджена парканом, поруч розташована існуюча житлова забудова.
За словами Зубача, ще у грудні 2025 року Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Львові визнала цей об’єкт самочинним будівництвом, оштрафувала забудовника та видала припис про демонтаж. Однак приблизно через пів року ДІАМ видала дозвіл на будівництво цього ж будинку, зазначивши «відсутність підстав для відмови».
Посадовець розповів, що до Львівської міської ради у вересні звертався громадянин Деркач М. М. із наміром звести багатоквартирний будинок на ділянці в зоні Ж-1, де передбачена садибна забудова — однородинні будинки. Місто відмовило у видачі містобудівних умов та обмежень. Згодом заявник відкликав звернення, а потім подав його повторно, уже на тлі судових спорів щодо повноважень міської ради видавати такі документи.
За словами Зубача, забудовник скористався принципом «мовчазної згоди»: якщо протягом 10 днів з моменту звернення відмову не надано, вважається, що умови погоджені. Він зауважив, що в інших країнах погодження будівництва може тривати значно довше, тоді як в Україні на це відведено лише десять днів.
Окремо заступник міського голови звернув увагу на те, що на папері будинок на вул. Олесницького має клас наслідків СС3 — найвищий рівень відповідальності об’єктів будівництва. Фактично ж ідеться про п’ятиповерхову будівлю з одним під’їздом. На думку посадовця, забудовник свідомо обрав такий клас, щоб отримувати дозвільні документи не на місцевому рівні, а безпосередньо через ДІАМ у Києві. Раніше саме об’єкти класу СС3 могли погоджуватися в столиці, а тепер, як зазначив Зубач, ДІАМ має право видавати дозволи для всіх класів наслідків.
Ще однією проблемою він назвав інженерні мережі. За його словами, у будинку відсутня повноцінна каналізація: є лише договір із сусіднім одноповерховим будинком, який начебто має забезпечити новобудову водою та водовідведенням. Подібна ситуація, за словами посадовця, і з газопостачанням — у реєстрі немає погоджень від відповідних служб щодо газифікації об’єкта.
Підсумовуючи, Любомир Зубач застеріг, що за збереження нинішніх підходів система контролю за будівництвом може перетворитися на формальність, коли для отримання дозволу забудовнику буде достатньо завантажити в онлайн-систему мотиваційний лист.
Раніше Львівська міська рада повідомляла, що готує судовий позов про скасування рішення ДІАМ, яким було надано дозвіл на будівництво багатоквартирного житлового будинку на вул. Євгена Олесницького, 1. Міська інспекція ДАБК наполягає, що йдеться про самочинне будівництво, щодо якого вже застосовано штрафні санкції та видано припис про демонтаж.