Сокальська районна рада відзначає, що на території району склалась незадовільна ситуація з наданням послуг з перевезення пасажирів, що зумовлює велику кількість скарг та звернень до депутатів районної ради щодо вчинення перевізниками району таких порушень вимог нормативних документів та умов договорів:
– відхилення від затвердженої схеми руху транспортними засобами;
– нездійснення перевезень відповідно до укладених договорів;
– самовільна зміна перевізниками тарифів на проїзд, без внесення змін у таблицю вартості проїзду та погодження її із замовником, також умисно збільшується відстань до населених пунктів з метою введення в оману пасажирів та необгрунтованого збільшення вартості проїзду;
– відсутність вивчення пасажиропотоків замовниками перевезень, з метою оптимізації маршрутів перевезень та розкладів руху, що призводить до недотримання перевізниками вимог щодо максимально дозволеної кількості пасажирів при здійсненні пасажирських перевезень та порушення безпеки пасажирських перевезень;
– ненадання пасажирам пасажирських квитків на проїзд;
– безпідставна відмова окремими перевізниками у перевезенні пасажирів пільгових категорій, випадки грубого поводження водіїв з пасажирами пільгових категорій;
– відсутність чіткого механізму організації перевезення пасажирів пільгових категорій, нерегулярне та недостатнє фінансування компенсаційних виплат перевізникам за пільгові перевезення;
– невиконання перевізниками вимог законодавства щодо розміщення візуальної інформації на автобусах та в салонах;
– відсутність на автобусних зупинках інформації про рух автобусів на маршрутах.
Вважаємо, що дану ситуацію зумовлює те, що: обласна державна адміністрація є замовником на маршрутах загального користування, що сполучають населені пункти Сокальського району. Як замовник перевезень, ОДА (головне управління промисловості та інфраструктури) зобов\’язана забезпечувати надання послуг з перевезення пасажирів на належному рівні, здійснювати контроль за виконанням умов договорів перевізниками, власниками автостанцій, за дотриманням безпеки пасажирських перевезень, за організацією пільгових перевезень. Проте, маючи обмежену штатну чисельність працівників, ОДА не виконує ефективно функції замовника.
Враховуючи все вищенаведене, вважаємо, що вжити дієвих заходів для покращення стану пасажирських перевезень у районі можна лише шляхом надання районній державній адміністрації права виступати замовником пасажирських перевезень на міжміських та приміських маршрутах загального користування і відповідно здійснювати контроль за виконанням умов договорів перевізниками, власниками автостанцій, за дотриманням безпеки пасажирських перевезень, за організацією пільгових перевезень.
Просимо підтримати наше звернення та клопотати перед Верховною Радою України та Кабінетом Міністрів України щодо внесення відповідних змін до чинного законодавства, зокрема в ЗУ «Про автомобільний транспорт» та Постанову Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2008 р. №1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування» щодо визначення організатором пасажирських перевезень на міжміських і приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території району, районні державні адміністрації.
Підтримано на X сесії VI скликання Сокальської районної ради 16 лютого 2012 року.
РІШЕННЯ №210 X СЕСІЇ VI СКЛИКАННЯ СОКАЛЬСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ від 16 лютого 2012 року
Розглянувши ініціативу депутатів від фракції Конгресу Українських Націоналістів, керуючись ст. 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи висновки постійних депутатських комісій районної ради, Сокальська районна рада Львівської області
ВИРІШИЛА:
1. Звернутися до Львівської обласної ради, районних рад Львівської області з проханням підтримати звернення та клопотати перед Верховною Радою України та Кабінетом Міністрів України про внесення змін до чинного законодавства щодо визначення організатором пасажирських перевезень на міжміських і приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території району, районні державні адміністрації (звернення додається).
2. Контроль за виконанням рішення покласти на комісію з питань законності і правопорядку та місцевого самоврядування.
Ігор ДАЦЮК,голова районної ради.